AGENDA SOCIAL DE AMAZONAS - AGENSA

PER AMAZONAS: UNA NECESARIA ACTUALIZACIÓN

2011-01-26T14:53:00.000-08:00

El Proyecto Educativo Regional de Amazonas (PER-A), construido desde el año 2003 es un instrumento de gestión logrado con diálogo y construcción de consensos sobre las prioridades educativas que orienten la acción educativa en la región. En el año 2007 fue oficializado y en él se identificaron cinco objetivos estratégicos: Educación Intercultural y Bilingüe de calidad con igualdad de oportunidades para todos; sostenibilidad de los recursos naturales y culturales, adecuación e innovación pertinente de las potencialidades productivas y tecnológicas; una educación ética en la gestión institucional y pedagógica descentralizada, participativa, de calidad y con equidad; una educación para el ejercicio ciudadano en democracia que contribuye a generar capacidades para la participación, concertación y vigilancia social; una educación que contribuye al desarrollo regional.

Hoy, a poco menos de cinco años de su implementación y a la luz de los actuales acontecimientos sociales, económicos y culturales podemos afirmar que los objetivos reflejan medianamente la actual realidad educativa y no visualizan las prioridades educativas que el sector debe desarrollar para aspirar que al año 2021 aseguremos una educación de calidad con estándares regionales y nacionales; por lo que su actualización como instrumento de gestión es inminente y requiere del compromiso efectivo de la sociedad civil y de los actores educativos que en ella intervienen.

La educación siendo un problema de carácter estructural, requiere abordar prioridades como la atención a la primera infancia, la educación rural, la profesionalización sostenida de los docentes, el desarrollo de capacidades en los Especialistas del sector para la formulación de proyectos de inversión pública, el desarrollo de capacidades de comunicación y pensamiento lógico matemático y de las ciencias en los estudiantes, la reforma urgente de la educación superior no universitaria y universitaria, la participación orgánica y activa del Consejo de Participación Regional en Educación (COPARE) Y COPALE, la educación peatonal, la seguridad ciudadana en el marco de una sociedad educadora, entre otras prioridades; sin embargo el PER no solo necesita reformularse en sus prioridades, sino también definir metas concretas a mediano y largo plazo por cada política formulada y elaborar indicadores cuantitativos con los cuales se pueda hacer un seguimiento efectivo a su implementación, aspectos que en el documento actual no están considerados.

En el Encuentro Nacional de Regiones convocado por el Consejo Nacional de Educación (CNE) realizado en diciembre del 2010, se realizó una evaluación a la implementación de los PER de 16 regiones del país, entre ellos el de Amazonas, se evaluaron procesos como: planificación y gestión presupuestal, profesionalización de la función pública y gestión participativa. En esa evaluación la Región Amazonas apareció entre las seis regiones que implementan sus políticas educativas priorizadas. Al finalizar el evento una de las recomendaciones que se dieron a las regiones fue alinear la voluntad política de los Gobiernos Regionales con la capacidad técnica del personal de la Dirección Regional de Educación y la Gerencia de Desarrollo Social, impulsar procesos institucionalizados de capacitación en áreas claves: articulación entre planeamiento y presupuesto, proceso administrativos para la eficiencia de la ejecución del gasto y formulación de proyectos de inversión pública (PIP), por lo que consideramos una recomendación que en Amazonas debemos implementar.

A más de 10 años de la celebración del bicentenario de la independencia de los pueblos de América, es necesario entonces repensar estas prioridades de política educativa que responda a las necesidades y demandas de la generación de los bicentenarios de nuestro querido Amazonas y el país.

Chachapoyas, 26 de enero del 2011

LA VIOLENCIA QUE REQUIERE INMEDIATA RESPUESTA DEL ESTADO

2010-11-16T17:23:00.000-08:00

En mayo del 2008, como parte del equipo que se conformó para impulsar la construcción del local por la creación de la Escuela Técnica de la Policía Nacional del Perú con sede en Bagua Grande, en el auditorio de la Municipalidad Provincial de de Utcubamba, expuse los riesgos de la creciente violencia en la ciudad. En ella dijimos que la única manera de abordar el problema era de manera intersectorial, como deben ser tratadas las políticas sociales. En esa reunión con la autoridades y representantes de la sociedad civil que allí se dieron cita, en la que participó nuestro alcalde electo, la idea era sensibilizar sobre la necesidad de construir esta nueva infraestructura policial.

Han pasado casi tres años de ese evento y hoy como utcubambino expreso mi indignación por la muerte de un menor de edad de manos de la delincuencia que refleja una realidad que nadie ha querido reconocer: la institucionalización de la violencia en sus diversas formas en la provincia de Utcubamba.

El hecho de la muerte de este adolescente de solo 13 años, ha conmocionado no solo a sus padres, sino a los habitantes de Bagua Grande y la región en su conjunto. Los ciudadanos tenemos que decir basta ya a la indiferencia, basta ya a la inercia de las autoridades que han mostrado su ineptitud para enfrentar de manera seria esta crisis en nuestra ciudad. Los asaltos, las violaciones y las muertes se han convertido en cosa de todos los días y es consecuencia de la ausencia de una política de seguridad ciudadana en los últimos años. Es lamentable también ver la complacencia mostrada por las instituciones y de la sociedad civil que todavía no se han pronunciado enérgicamente ante esta indiferencia.

Bagua Grande, es cierto, es uno de los tres pueblos del nororiente con el mayor crecimiento demográfico en los últimos veinte años, pero es cierto también que este crecimiento se ha dado de la mano con el desarrollo de agudos problemas sociales que tienen en la pobreza, la desnutrición, la falta de trabajo, entre otros como las principales causas que dan origen a males como la delincuencia, prostitución alcoholismo, violencia institucionaliza en la ciudad, donde manda la ley del caníbal, del pirañita delincuente que te asalta de día o de noche y nadie dice nada al respecto.

Como educador me preocupa, por ejemplo, que ayer a través de un medio de comunicación local, un padre de familia declare públicamente “que si fuera su caso, el del adolescente asesinado, él saldría a buscar a los delincuentes y los mataría de la misma manera”. ¿Acaso la ciudad ya se ha convertido en la ley de la selva, ojo por ojo, diente por diente? Obviamente que esta no es la solución, comprendemos la indignación, que también es nuestra indignación, pero estos hechos se dan precisamente por la falta de respuesta del Estado que desde hace mucho tiempo tiempo debió articular sus políticas de intervención y no esperar que sucedan hechos que lamentar como lo sucedido a este adolescente.

Creo que el agua ya rebotó el vaso, y tanto es así que los profesores, padres de familia y estudiantes de la institución educativa donde estudiaba este adolescente han salido a exigir justicia y paz, sin embargo estas respuestas mediáticas no solucionan el problema y de lo que se trata es de plantear una solución al problema, necesitamos que las autoridades con el aval de la sociedad civil asuman su responsabilidad.

Aceptemos que el cultivo del crecimiento de la violencia, la delincuencia, prostitución, y otros males sociales de la ciudad, están en los más de 300 bares y cantinas que tiene la ciudad, entre ellos los más 200 informales, las discotecas, los Karaokes, etc, los Juegos de Azar que todos los días dinamitan y hacen más grande el problema, sumados a ello, los bailes de fines de semana, las polladas, parrilladas, entre otras actividades que lo único que hacen es crear las condiciones para el crecimiento desmedido de esta cruel violencia que hoy vive nuestra ciudad.

De otro lado, está también la carencia de los recursos humanos y equipamiento en el servicio de seguridad ciudadana, éstos no se abastecen para llegar a todos los sectores de la ciudad como son: San Luis Alto, San Luis Bajo, La Esperanza Baja, La Esperanza Alta, Buenos aires Elian Kar, Las Brizas, La Primavera, Nuevo Paraíso, Conchillo Alto, Gonchillo Bajo, Pueblo Nuevo, San Martín, Visalot y el centro de la ciudad. Recordemos que la gestión del extinto Alcalde provincial, Antonio Politi Moteleone dejó aproximadamente 1500 personas en seguridad ciudadana y la actual gestión municipal las redujo a 120 solamente.

Tengamos en cuenta que la violencia institucionalizada en la ciudad tiene su cultivo además, en los 277 casos de violencia vistos el año 2008 por el Centro de Emergencia Mujer, 205 el año 2009 y en lo que va del año más de 100 casos, todos ellos de violencia psicológica, física y sexual. Además no olvidemos que la actual gestión municipal tuvo la buena intención de organizar a la comunidad, así nacieron 40 Juntas Vecinales, sin embargo cuando ya estaban organizadas, las buenas intenciones quedaron en eso, y estas juntas fueron desactivas de plano, a pesar que dentro de sus acciones estas juntas tenían la creación de la Secretaría de Seguridad Ciudadana. ¿Qué pasó entonces con las normativas que emitió la Municipalidad Provincial para evitar el crecimiento de los bares y cantinas en la ciudad?, Y qué paso con los proyectos que tenían la buena intención de abordar estos males, como las Juntas Vecinales, con acciones de prevención? ¿En dónde quedaron las buenas intenciones, que a pesar de ser políticas aisladas, se orientaban a la construcción de políticas sociales a favor de la colectividad?

Amigos y amigas lectores, el problema va mucho más allá de actividades mediáticas, se tiene que trabajar una política social coherente, intersectorial e integral con el compromiso en la acción de todos los sectores del Estado y la sociedad civil, tanto públicas como privadas, dejando de lado el aprovechamiento político para enfrentar el problema seriamente. Considero que esta lamentable pérdida de un estudiante de solo 13 años de edad del segundo grado de secundaria demuestra contundentemente que no bastan solamente las obras de ladrillo y cemento, sino que también son necesarias y urgentes las políticas que inciden en el desarrollo de las capacidades, que promueven el deporte, la cultural, la educación y la recreación sana. Por eso, en aras de la construcción de una política seria de seguridad ciudadana me permito proponer lo siguiente:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UTCUBAMBA:

· EL Comité Provincial de Seguridad Ciudadana, conformado por diversas entidades, declare en emergencia a la ciudad, lo que implica la emisión de una ordenanza municipal que ordene el cierre de bares, cantinas, discotecas, karaokes, juegos de azar, en horario de 9:00 pm a 6:00 am; suspensión de los bailes que se realizan cada fin de semana, así como las polladas, parrilladas y demás actividades en donde se vende licor.
· Incrementar los integrantes de Seguridad Ciudadana, conformada con recurso humano policial y ciudadanos ronderos que realicen vigilancia al 100% de los sectores y asentamientos humanos existentes en la ciudad. Una posibilidad puede ser la convocatoria a las Rondas Urbanas y Campesinas.
· Formalización del uso del chaleco en los mototaxistas y la placa en lugares visibles de las mototaxis, lo que incluye la prohibición a choferes menores de edad.
· Formulación de un proyecto de inversión pública que considere la organización vecinal, que incluya la línea de seguridad ciudadana y la capacitación en paternidad y maternidad responsable, autoestima, entre otros.

UGEL UTCUBAMBA:

· Impulso a las actividades deportivas y recreativas en las II.EE. en horario extraordinario, lo que implica que los colegios abran de lunes a domingo y promocionen el deporte, la recreación y las actividades culturales entre los estudiantes.
· Trabajo sostenido de una estrategia seria de Escuela de Padres que oriente a los padres y madres a guiar y educar a los hijos, acompañándolos como amigos más que como padres.
· Incorporar en las actividades educativas del presente año y los siguientes como contenido transversal fundamental la Educación para la convivencia, la paz y la ciudadanía. El rol del profesor es clave en esta tarea.

CENTRO DE EMERGENCIA MUJER, DEMUNA, FISCALÍA DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y FAMILIA.

· Articular sus acciones de capacitación, orientados a la capacitación de las madres adolescentes, estudiantes de primaria y secundaria orientados a disminuir la violencia psicológica, física y sexual.

HOSPITAL SANTIAGO APOSTOL Y EL BUEN SAMARITANO.

· Campañas gratuitas de salud pública en el tema de VIH - SIDA, Enfermedades Infecto Contagiosas, Salud Mental y atención psicológica.

GERENCIA SUB REGIONAL BAGUA – UTCUBAMBA

· A través de Defensa Civil Regional, dotar a los responsables de Seguridad ciudadana del equipamiento respectivo con celulares, intercomunicadores, vehículos y demás equipos para hacer eficiente el trabajo contra la delincuencia.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

· Asignación de mayor personal a seguridad ciudadana, los estudiantes de la Escuela Superior Técnica pueden ser una alternativa al control en la ciudad.

ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

· Impulso de un trabajo de crecimiento espiritual fomentando en los feligreses una lucha frontal contra todo tipo de violencia.

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

· Sumarse a la sensibilización y toma de conciencia de la ciudadanía, los medios de comunicación se suman a esta convocatoria, procurando no distorsionar el trabajo intersectorial.
· Los empresarios de la ciudad, en su afán de no poner en riesgo sus empresas y con sentido de responsabilidad social deben generar un fondo orientado al fortalecimiento de esta política social.

Si hacemos el esfuerzo de trabajo mancomunado e intersectorial tengamos la plena seguridad que derrotaremos a la delincuencia y nuestros hijos y nietos podrán seguir sintiéndose orgullosos de ser hijos de esta noble tierra.

Fuente: http://agendasocialdeamazonas.blogspot.com/

COMPETITIVIDAD

2010-10-30T09:26:00.000-07:00

¿HACIA DÓNDE QUEREMOS LLEGAR COMO PAÍS?

Fidel Jaramillo, representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)[i] en el Perú ha sostenido que las actuales condiciones económicas permitirán reducir la pobreza a 30% en el 2011. “Es factible porque este año Perú tendrá un crecimiento notable y todas las condiciones económicas y financieras hacen prever que se cumplirá la meta”. Pedro Francke, reconocido economista defensor de los intereses nacionales, con respecto al crecimiento de la economía nacional ha dicho que “Hay una enorme concentración de ingresos en nuestra patria. Los datos son contundentes. Los beneficios del crecimiento económico se concentran en un pequeñísimo grupo”, y efectivamente esto es más cierto que el calentamiento global que hoy vivimos, solo basta saber que este año 2010 las ganancias de las trasnacionales que operan en el Perú, sumarán cerca de 8 mil millones de dólares, es decir unos 22 mil millones de soles; y si las comparaciones son buenas, en este caso, con este dinero, a decir de Pedro Francke, alcanzaría para alimentar por un año a más de 12 millones de peruano más pobres que tienen ingresos de apenas 150 soles mensuales. Como se puede ver las transnacionales, un pequeño grupo de empresas en el país, ganan más que casi medio Perú.

Pero vayamos un poco más allá y recordemos lo que en diciembre del año pasado a propósito del evento organizado por la Universidad del Pacífico e Interbank llamado “Seminario Internacional: Claves de una Estrategia Competitiva”, Michael Porter, gurú internacional, profesor del Harvard Business School y autor de 16 libros le dijo a las “mentes brillantes” de la economía de nuestro país. El experto internacional, bajo de las nubes al actual modelo económico y dijo que “En el Perú se carece de una política de largo plazo en materia de competitividad, la economía peruana no tiene un rumbo definido, el crecimiento económico no se ha reflejado en beneficio de la mayoría de la población, el Perú ha vivido estos años “una ilusión exportadora” porque las cifras en azul proceden del alza de las materias primas, mientras que nuestra exportación de productos con valor agregado permanece inmóvil, el Perú padece de un atraso dramático en relación a la invención y la tecnología, la mayor parte de la inversión extranjera no viene a crear nuevas empresas sino para comprar negocios ya existentes; a largo plazo, las dificultades del Perú tendrán que ver con la baja productividad, la pésima educación, el deficiente sistema de salud, las debilidades en infraestructura física, la desigualdad social, la aplastante corrupción y el alto nivel de informalidad, los éxitos peruanos de los últimos años pueden irse al demonio sino limpiamos el sistema judicial, sino defendemos los derechos de propiedad y si no fumigamos y reordenamos la disuasiva burocracia creada para entorpecer”. Michael Porter ha dicho que “el crecimiento económico no equivale necesariamente a Desarrollo. Y de seguro, menos aún de lo que es el Desarrollo Sostenible. El crecimiento de nuestra economía durante los últimos años reposa sobre endebles cimientos. En pocas palabras, Porter le ha dicho a los que conducen los destinos del país que cantidad sin calidad no garantiza nada cuando de desarrollo económico y sostenible se trata. “Apuesten por la calidad de su gente, edúquenla vanguardistamente, no le teman a la competencia interna entre peruanos, movilicen socialmente a su país, pues eso garantizará la eficiencia que tanto esperan ustedes para su economía a nivel internacional”, ha dicho Porter.

Pues bien, la reconocida revista de economía Business Perú, en su edición especial de octubre de este año, denominada “Competitividad, la gran tarea del Perú”, sostiene que “nuestro país ha incrementado de manera importante su competitividad, a partir de la mejora en la infraestructura del país, la estabilidad macroeconómica, la apertura comercial y el desarrollo de su mercado financiero, entre otros factores. Como resultado, hemos escalado en el Informe Global de Competitividad del Foro Económico Mundial, que es el ranking más importante en lo que a competitividad se refiere, la revista sostiene además que “se trata de un logro destacable, que refleja lo bien que el Perú está enfrentando un tema que abarca múltiples aristas. Pero para alcanzar mejoras significativas se requiere una política coherente por parte del Estado y el sector privado, a fin de armonizar lo que en conjunto engloba la definición de competitividad”.

Por eso y dado el enorme impacto que tiene el incremento de la competitividad, resulta urgente reformas para que el Perú consolide una trayectoria de constante mejora, urge tomar medidas para revertir algunas tendencias peligrosas relacionadas con la competitividad y que podrían limitar el crecimiento económico del país en el mediano y largo plazos. En un intento de educar y orientar a nuestros lectores, haremos un esfuerzo de sistematización de esos factores a tener en cuenta en los próximos años.

El concepto de competitividad. La competitividad permite comparar la situación de un país con respecto a los demás. Indica qué tan eficiente es un país frente a los otros. La competitividad es un concepto de largo plazo y se resume en una sola frase: aumento de la productividad de una economía. Incrementar la productividad de los factores de producción, esencialmente el capital y el trabajo. Las variables que impactan en la productividad son: la educación, la salud, el cambio tecnológico, la infraestructura, la seguridad, la calidad de las instituciones y el tamaño del mercado.

Competitividad generalizada. El objetivo es incrementar el bienestar de la población, garantizando un crecimiento sostenible. El fin último de la competitividad es la generación de empleos de calidad y mayores ingresos para la población. Una manera de mejorar el bienestar de la población es incrementando la calidad del empleo.

Ranking global. Los resultados del Informe Global de Competitividad 2010-2011 dan cuenta de un importante avance del Perú, que ha conseguido mejorar su posición en el ranking: ha subido cinco posiciones, con respecto al año pasado, colocándose en el puesto 73 de 139 países. En los últimos dos años el avance ha sido de 10 posiciones. Se requiere entonces avanzar a una mayor velocidad. Debemos mirar más detalladamente los diferentes elementos que conforman el concepto de competitividad para tener una idea más clara sobre la evolución de cada uno de ellos.

El pilar macroeconómico. Según el Foro Económico Mundial, en lo que se refiere a estabilidad económica el Perú ha registrado un retroceso, del puesto 67 al 75, resultado que desentona con la percepción que tenemos del manejo macroeconómico en nuestro país. Más allá de ello, el fuerte crecimiento de la economía y la inflación suficientemente controlada son los aspectos macroeconómicos que destacan. En el Perú tendemos a pensar que es suficiente lograr estabilidad en las cuentas fiscales y monetarias. Gran parte del sector empresarial y financiero del Perú no entiende que existen otros factores que son igual de importantes.

La infraestructura. Según el informe del Foro Económico Mundial, se ha conseguido una mejora significativa en lo que concierne a la infraestructura, ya que hemos pasado del puesto 110 al 88 en los últimos dos años.

Es innegable que la brecha de infraestructura sigue siendo amplia. El sector transportes es el que demanda mayor inversión para cerrar la brecha que enfrenta (37% del total), seguido por los sectores eléctrico y gas natural (31% del total). Por su parte, las necesidades de inversión del sector saneamiento constituyen el 16,7% del total y, en último lugar, la brecha de telecomunicaciones representa el 14,4% del total.

La deficiencia de infraestructura afecta más a la competitividad de las zonas de la sierra y la selva. Cerrar la enorme brecha en infraestructura escapa de las posibilidades del sector público, que cuenta con recursos limitados. Por eso es importante la participación del sector privado, ya sea a través de asociaciones público-privado, concesiones o privatizaciones, entre otras modalidades.

Innovación y desarrollo. En innovación hemos retrocedido, según el Foro Económico Mundial, lo que es una muy mala noticia: ya estábamos en los últimos puestos el año pasado (109) y ahora estamos en la ubicación 110. Ello refleja la carencia de un plan integral para el desarrollo de la innovación. La inversión en investigación y desarrollo como porcentaje del PBI, por ejemplo, en el Perú es una de las más bajas de la región. Se estima en aproximadamente 0,15%, mientras que en Brasil bordea el 1% y en Chile representa más o menos 0,7%. En general, los países líderes a nivel mundial invierten más del 2% de su PBI en innovación. Se necesita incrementar la investigación en este rubro en aproximadamente 240 millones de dólares para lograr que represente el 0,5% del PBI, porcentaje que es el promedio de la región.

La experiencia ha demostrado que la investigación impacta de manera contundente en la productividad, y es uno de los factores determinantes de la competitividad en el largo plazo. De hecho, es un elemento que apuntala el crecimiento sostenido en una economía.

El sector educación. Los aspectos vinculados al desarrollo del capital humano emergen también como urgentes para elevar la competitividad del país. En efecto, es en educación y en salud donde hay mucho por avanzar. La educación afecta la productividad del capital humano y a través de ella impacta en el bienestar de las personas, ya que determina su nivel de remuneraciones. Por ejemplo, los trabajadores que tienen educación superior ganan, en promedio, casi el triple de aquellos que solo tienen educación primaria. El mercado retribuye mejor a los trabajadores más productivos.

Mirando a mediano y largo plazos, la educación que se proporcione hoy va a jugar un rol preponderante, porque el crecimiento que experimenta la economía cada vez va a estar menos sustentado por la exportación de materias primas. Comenzar a producir bienes y servicios de mayor calidad y complejidad en el futuro; la única forma para lograr esto es con una plataforma educativa muy competente, según el Foro Económico Mundial, no hemos avanzado ni retrocedido en educación, a pesar de las reformas que se han venido aplicando en los últimos años. Como se recuerda, los resultados del Perú en la prueba internacional PISA en alfabetización matemática, científica y lectora de estudiantes de 15 años están muy por debajo del promedio de la región latinoamericana. A pesar de que la cobertura de la educación primaria es notable, por ejemplo, también es cierto que el nivel de los docentes es bajo y la calidad de la infraestructura es escasa.

Necesidades básicas. Los cambios en el sistema deben considerar de antemano que las necesidades básicas del niño estén cubiertas, para maximizar los beneficios del proceso de aprendizaje. Ahora la mayor demanda es por profesionales técnicos. Ahí hay un gran reto: desarrollar institutos técnicos de calidad, superando los prejuicios que existen respecto de la educación técnica. Introducir incentivos claros a la capacitación laboral es otra arista clave para mejorar la productividad.

El sector salud. En cuanto a lo servicios de salud pública, hay que destacar que el gobierno actual ha introducido dos elementos importantes: el Seguro Integral de Salud (SIS) y el Aseguramiento Universal. Son buenos intentos, pero en la práctica el SIS tiene graves problemas porque no cuenta con recursos. El Aseguramiento Universal es también una iniciativa interesante, pero va a tomar muchos años plasmarla en la realidad. En suma, gran parte de la población no tiene acceso a los servicios de salud, y si los tiene son de baja calidad. Una mayor focalización de la intervención pública en el sector salud y una reforma que garantice una mayor calidad de los servicios deberían orientar los futuros cambios.

La institucionalidad. Uno de los factores críticos para la competitividad tiene que ver con el tema institucional. Lo que apreciamos hoy es principalmente fragilidad, que se refleja en el hecho de que las reglas de juego puedan cambiar repentinamente o que dependamos mucho de liderazgos, ya sea presidenciales o empresariales. El Perú se ubica en el puesto 96 en cuanto a institucionalidad, según el Foro Económico Mundial. El Perú hoy día es un país no institucionalizado o escasamente institucionalizado. Es importante mantener las reglas en aspectos críticos, como el derecho de propiedad, la independencia del Poder Judicial, la predictibilidad de las decisiones de los reguladores, etcétera. Solucionar esta falencia va a tomar tiempo, porque las instituciones se forjan en el largo plazo; por eso es preciso que los sectores público y privado coincidan en resaltar su importancia. Un elemento que juega en contra es que los beneficios de contar con una sólida base institucional se aprecian fundamentalmente en el largo plazo y sus efectos a corto plazo casi no se pueden apreciar. Esto dificulta una decisión política inmediata.

Reforma del Estado. La necesidad de una reforma del Estado para abordar una descentralización efectiva. Han pasado 20 años desde que se dieron las primeras medidas encaminadas a lograr una mayor descentralización; sin embargo, la actividad económica, administrativa y política se sigue concentrando en Lima. Las regiones no han podido solucionar ese problema. No menos importante es la seguridad ciudadana, para garantizar que en los próximos años no hayan escollos como los sucedidos en México que afecten la economía nacional.

La regulación y los monopolios. Dado que el tamaño del mercado peruano es relativamente pequeño, se aprecia estructuras monopólicas u oligopólicas en una gran cantidad de sectores. El alto grado de concentración de algunos mercados es un factor limitante. Solamente una o dos empresas son las que predominan; eso afecta al nivel de competencia. Esto se puede ver en el caso del cemento, la cerveza, etcétera. En el Perú la ley antimonopolio no se aplica, aunque existe desde la década de los noventa. Fomentar la competencia en los mercados es la mejor manera de incentivar la competitividad. Eso obliga a las empresas a ser innovadoras y a desarrollar mejores bienes y servicios constantemente, pues de lo contrario simplemente salen del mercado.

Clima de negocios. Se están dando pasos importantes en lo que se refiere al clima para hacer negocios, como se puede apreciar en los resultados del último ranking de la revista Forbes. En un año, nuestro país ha conseguido escalar 13 posiciones (desde la 62 hasta la 49), consolidándose como el segundo mejor destino de la región para hacer negocios. Por su parte, el Informe de Competitividad Global 2010-2011 recoge, a través de una encuesta, cuáles son los factores más problemáticos para hacer negocios. En el caso del Perú, la burocracia gubernamental se mantiene como el principal obstáculo, al que hay que sumar la corrupción y las limitaciones en la regulación del mercado de trabajo.

El rol de las empresas. Es en las empresas donde se encarna y dinamiza, en gran medida, la competitividad; a través de ellas se despliegan sus beneficios en un país. Considerando todos los elementos que comprende la competitividad, el rol de las empresas es generar valor agregado e innovar en los nichos donde operan. Las señales del Estado hacia las empresas deben ser claras; es decir, tiene que estimular la eficiencia y la innovación, y desanimar a los monopolios, los oligopolios y la visión mercantilista. Todavía existe una apreciable proporción de empresarios que no ha desarrollado una cultura de competencia y más bien cree en el rentismo, pues busca protección y favores por parte del Estado.

Estado y sector privado. No existe una institución que articule eficazmente la visión de futuro que requiere el país. Es imprescindible pensar de manera prospectiva lo que va ser del Perú en los próximos 20 o 50 años. El CEPLAN todavía está en construcción. Para abordar los grandes temas que implican mejorar la productividad se tiene, que llevar a cabo profundas reformas estructurales. Esta tarea no es sencilla, porque llevar adelante dichas reformas genera rechazo. No es fácil entonces emprender reformas estructurales, pues requieren de mucha fortaleza política por parte del gobierno, además del apoyo de la ciudadanía. Pero son medidas indispensables para afianzar la estrategia del país.

La visión a futuro. La tarea de desarrollar el país en base a sus exportaciones conlleva el lanzamiento de productos con mayor valor agregado; es decir, superar nuestra actual situación de exportadores de minerales y productos agrícolas. El 75% del valor que exportamos está conformado por materias primas. Los países que están en la vanguardia de la competitividad exportan fundamentalmente productos de alta tecnología. Otra señal que revela nuestro rezago en términos de competitividad es el nivel de pobreza que existe en el país. Este flagelo castiga al 34% de la población, mientras que la extrema pobreza alcanza al 11% de los habitantes del país; aunque hay que destacar que se han conseguido notables logros en el último lustro. Pero hoy la senda de la competitividad en la que está nuestro país aún no incorpora totalmente varios elementos importantes, como la innovación tecnológica, el desarrollo del capital humano y la infraestructura productiva. «Por otro lado, todavía se encuentra en desarrollo el compromiso para la acción por parte de todas las organizaciones del gobierno y del sector privado.

Finalmente, creo que la infraestructura social de la mano con la construcción de carreteras estratégicas, el desarrollo hidroenergético y turístico son las prioridades de los próximos gobiernos, y a decir de Herbert Morote “reflexionemos ¿a quién le interesa mantener ignorante a la gente donde se invierte millones de dólares? Claro, esa clase de pueblo conviene a empresas que pueden explotarlos y manipularlos como hacen las empresas mineras y petroleras”.

Por eso creo que la superación de nuestros problemas requiere de una política económica coherente que genere crecimiento y desarrollo sostenido que debe considerar de manera sistémica estos y otros factores y variables aquí vistas. Las autoridades tienen la palabra.

Fuentes Biblográficas:
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=dW163HOcQdM=
http://www.generaccion.com/usuarios/7438/cesar-hildebrandt-estupefacto
http://businessperu.com.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=39
http://pedrofrancke.blogspot.com/
http://filipicasmorote.blogspot.com/2010/10/educacion-peru-en-el-puesto-133-de-139.html

Este artículo ha sido difundido gentilmente por:

Diario AHORA - Amazonas y Diario EL CLARÍN - Amazonas.

COLUMNA: Prohibido No Educar.

UNIDOS CONTRA EL HAMBRE

2010-10-25T20:04:00.001-07:00

Mil millones de personas sufren de hambre en el mundo

El 16 de octubre fue el día mundial de la alimentación. Jacques Diouf, Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), ha dicho que debemos tener “vergüenza moral” por tantas personas que sufren hambre en el mundo y que hoy bordean los mil millones de personas, de los cuales 578 millones viven en Asia y el Pacífico, 239 millones en África Subsahariana, 53 millones en América Latina y el Caribe, 37 millones en el Oriente y el Norte de África y 19 millones en países desarrollados, al respecto la FAO estima que la producción agrícola mundial necesita crecer en 70% para alimentar a los 9,000 millones de personas que habitarán el planeta en el año 2050. Por eso esta organización ha iniciado una campaña internacional con la finalidad de sensibilizar a los gobiernos y autoridades para que la erradicación del hambre sea la principal prioridad.

El tema Unidos contra el hambre no es una frase cliché, sino una frase escogida con la finalidad de reconocer los esfuerzos en la lucha contra el hambre a nivel internacional, regional y nacional. La unión contra el hambre se vuelve una realidad cuando el Estado y las organizaciones de la sociedad civil trabajen en conjunto para erradicar el hambre, la pobreza extrema y la malnutrición.

¿QUÉ ES EL HAMBRE?

Para los menos afortunados que no consumen suficientes alimentos todos los días, el hambre produce debilidad, cansancio, dificultad para concentrarse, incluso enfermedad. Para los millones de personas que sufren hambre, esta sensación dura todo el día, todos los días, salvo que nunca saben cuándo desaparecerá. El hambre puede enfermarlos y causarles daños irreparables a la salud. No tienen suficientes alimentos para estar activos y sanos, y no reciben todas las vitaminas y los minerales necesarios para que el organismo funcione bien. Esto es el hambre crónica, cuando el hambre es extrema y después de pasar días sin suficientes alimentos o sin comer, el cuerpo comienza a alimentarse de lo único que tiene: sí mismo. Descompone su propia grasa y sus tejidos, lo que conduce a la inanición y a la muerte.

¿POR QUÉ HAY HAMBRE?

Hay hambre debido a la pobreza: catástrofes naturales como inundaciones, sequías, etc., familias que no pueden reconstruir una vez producido el daño. Hay hambre porque en muchos países las mujeres no tienen tanto acceso como los hombres a la capacitación, el crédito o las tierras. Existe hambre por los conflictos, que despojan a la gente de la oportunidad de ganarse la vida dignamente y de alimentar a sus familias; personas pobres que no tienen acceso a tierras ni una infraestructura agrícola suficiente para producir cultivos viables o criar ganado; carecen de trabajo constante que les permitiera tener acceso de otra manera a los alimentos. Hay hambre porque las personas a veces usan los recursos naturales en forma insostenible, porque no hay suficiente inversión en el sector rural en muchos países para apoyar el desarrollo agrícola, porque las crisis financieras y económicas afectan principalmente a los más pobres al reducir o eliminar las fuentes de ingresos que les permiten subsistir.

¿QUIÉNES SON LOS QUE SUFREN HAMBRE?

La mayoría es población rural de los países en desarrollo ‒de las aldeas de Asia, África, América Latina y el Caribe‒ que vive principalmente de la cría de animales y la agricultura en pequeñas parcelas, con lo que satisface sus necesidades elementales de nutrición. Los que no tienen tierras pueden pasar todavía más hambre: viudas, huérfanos, ancianos, jornaleros, refugiados. Estas personas pobres del medio rural no reciben ingresos constantes y no pueden complementar su nutrición comprando alimentos. Muchas veces se van a las ciudades a buscar trabajo, que puede ser escaso y estar mal pagado. Pocos ingresos significan pocos medios para comprar alimentos en los mercados locales. Muchas veces las que más sufren son las mujeres, que están subnutridas durante los embarazos y pueden tener niños subnutridos.

¿QUÉ SE PUEDE HACER PARA COMBATIR EL HAMBRE?

El primer paso: tener una perspectiva común de un mundo sin hambre; poner fin a la desigualdad de género y habilitar a las mujeres para que participen más en el desarrollo agrícola.

Los pequeños agricultores deberían recibir las oportunidades y la instrucción necesaria para producir suficientes alimentos e ingresos para alimentar a sus familias.

Las economías rurales necesitan crecer para multiplicar las oportunidades de trabajo para los que las necesitan, y reducir la emigración hacia las ciudades; hacer más énfasis en mejorar el acceso de los pequeños agricultores a los mercados internos e internacionales. Los recursos naturales requieren una gestión mejor para asegurar que no se sobreexploten las tierras. Los sectores público y privado tienen que colaborar unidos para poner fin a la pobreza y la desigualdad, y para mejorar el acceso para todos a alimentos sanos.

ESTÁDISTICA DEL HAMBRE EN EL PERÚ.

Perú: 2005 – 2007
Población total: 28,2 millones
Nº Personas sub utridas: 4,3 millones
Prevalencia de subnutrición: 15%
Consumo diario de energía: 2430 Kcal.

Artículo publicado en el Diario AHORA, el día 14/10/10.

Columna: PROHIBIDO NO EDUCAR.

Fuente: www.fao.org/

MOVIMIENTO CLIMÁTICO MUNDIAL

2010-10-08T08:33:00.000-07:00

Queridos amigos y amigas,

Este domingo, en más de 6300 eventos en 187 países, ciudadanos de todo el mundo harán pedazos un peligroso mito: que el movimiento climático mundial se ha evaporado.

Este domingo 10/10/10, batiremos todos los récords mundiales: ciudadanos de 187 países han organizado más de 6300 eventos para las soluciones climáticas desde Perú hasta Palau. El mensaje es: la gente del mundo está actuando para resolver la crisis climática y es tiempo que los gobiernos se unan a la acción.Demostrémosles que el movimiento mundial por el clima está vivo, en todas partes, y es enorme.

Les demostraremos a los líderes y a la prensa mundial que somos cada vez más en número, en diversidad, que nuestra creatividad está más viva que nunca y que, simplemente, no nos rendiremos hasta que nuestro planeta y quienes vivimos en él estemos a salvo.

El domingo 10 de Octubre (10/10/10, una fecha para recordar) nos reuniremos en "eventos para promover soluciones climáticas" en todo el mundo, para mostrar nuestra determinación y reclamar a nuestros gobiernos: "nosotros ya estamos trabajando por el clima, ¿y ustedes?"

Cuantos más seamos los que participemos, más inconfundible será nuestro mensaje de determinación para derrotar el cambio climático. Estos actos son fundamentales para lograr nuestro objetivo. Y además ¡también son divertidos! Haz clic abajo para encontrar un evento y confirma tu asistencia (o registra tu propio evento): es tiempo de arremangarnos y actuar.
http://www.avaaz.org/es/global_work_party/?vl

Estamos pasando por momentos decisivos: en las semanas y meses venideros, los gobiernos tomarán decisiones clave sobre si continuar esforzándose por alcanzar un acuerdo climático o no. Durante todo el 2010 han estado dando vueltas, aturdidos desde la última Cumbre de Copenhague, donde los líderes fracasaron en alcanzar un acuerdo vinculante o al menos comprometerse en trabajar para alcazarlo. Hoy, si los políticos creen que la presión pública por un acuerdo climático se ha evaporado, caerán rendidos a los pies del lobby de los combustibles fósiles y simplemente abandonarán la idea de un acuerdo justo, ambicioso y vinculante.

Pero mientras los gobiernos titubean, la crisis climática progresa y se acelera. 2010 ha sido el año más cálido del que se tengan registros. Los desastres naturales vinculados a la crisis climática, como las inundaciones en Paquistán, se han cobrado miles de víctimas. Y los científicos dicen que el cuadro tiende a empeorar. Nuestro movimiento debe adelantarse a la propia crisis y mostrarle el camino a los políticos.Al demostrar nuestra voluntad de trabajar, este día de acción por las soluciones climáticas impondrá un desafío a nuestros líderes. Eventos locales incluyen plantación de árboles en zonas rurales de Tanzania, la instalación de paneles solares en China y un paseo en bicicleta desde Jordania hasta Israel, así como otras opciones más sencillas organizadas por pequeños grupos de amigos. Dondequiera que estemos y del modo que sea que nos involucremos, estaremos, se trata de dejar una cosa bien clara: si nosotros estamos encontrando soluciones al cambio climático dentro de nuestras comunidades, nuestros líderes políticos no tienen excusa para no hacerlo a nivel nacional y a nivel mundial.

Cuantos más seamos, más fuerte resonará nuestro mensaje. 10/10/10 está a pocos días y es fácil ser parte. Haz clic abajo para participar:
http://www.avaaz.org/es/global_work_party/?vl

Aunque el tiempo del que disponemos para hacerle frente al cambio climático es corto, el movimiento climático (desde una perspectiva histórica) es joven. La abolición del tráfico de esclavos o del Apartheid llevó décadas. Pero el cambio climático, dado que representa una amenaza para todos, tiene el poder de unir a la gente más allá de las divisiones y fronteras, sólo si creemos que es posible progresar.

El año pasado vimos una ola extraordinaria de activismo con sucesivos días de acción por el clima (21 de Septiembre, 24 de Octubre y 12/12) que llevó a que los jefes de estado en persona asistieran a la Cumbre de Copenhague. Fue maravilloso, pero no fue suficiente. Este fin de semana, renovemos nuestro compromiso por la lucha de seis mil millones de vidas y demostremos que no pensamos movernos hasta que salvemos nuestro planeta.

Con esperanza y determinación,

Ben, Iain, Ben M, Maria Paz, Ricken, David, Graziela, y todo el equipo de Avaaz

PD: Estos eventos están siendo organizados por un amplio grupo de organizaciones e individuos con el apoyo de nuestros amigos de 350.org, utilizando herramientas online para facilitar encontrar eventos o registrar nuevos eventos. Registra tu evento a través de estas herramientas y 350.org te enviará un paquete de mensaje muy útiles para organizar el mismo. El link nuevamente es:
http://www.avaaz.org/es/global_work_party/?vl

NOS VEMOS ESTE DOMINGO 10 DE OCTUBRE

¡¡SÚMATE AL MOVIMIENTO CLIMÁTICO MUNDIAL!!

LA FUERZA QUE AVANZA

2010-09-30T14:02:00.000-07:00

Muchos electores limeños y por cierto del país entero, todavía no salen de su asombro y estupefactos ven como Susana Villarán, la candidata a la Alcaldía de la Municipalidad de Lima por Fuerza Social, ha pasado en las Encuestas de menos del 2% a liderarlas con más del 42%, dejando en segundo lugar de las preferencias a la favorita Lourdes Flores de Unidad Nacional. Y es que Susana ha sabido aquilatar el sentimiento de los limeños que ya están cansados de radicalismos de toda clase, tanto del lado de la derecha como de la izquierda. Susana le ha sabido decir no a la derecha a ultranza que tiene en el neoliberalismo a su principal bandera, y también no a la izquierda cavernaria, radical, sectaria, que todavía se mantiene con ideas que colindan con las concepciones que la sociedad de hoy exige a los políticos.

Susana ha sido muy inteligente y gran política para salir de la avalancha de críticas por el respaldo recibido de Tierra y Libertad, Patria Roja - MNI, la Confluencia Política y el PNP; ella ha sido clara y contundente al afirmar que un eventual gobierno de Fuerza Social no será de una ideología partidarizada, sino un gobierno basada en una gestión de izquierda democrática, liberal, de inversión pública y apertura a la cooperación. Y oportunamente ha dicho que su gobierno no emulará a Chávez, ni Fidel sino a la Bachelet de Chile, o a la de Lula en Brasil. Todo esto le ha significado que le tiren mucho “barro con ventilador” de sectores que se ven amenazados de perder sus prebendas y privilegios y son los que siempre han gobernado nuestro país y que hoy en la desesperación asustan a los ciudadanos disque “de un retroceso en la economía nacional”. Susana, en contracorriente a los hipócritas discursos de tradicionales políticos que le mienten a la población para no perder los votos de los electores, ha abordado temas tan cruciales como la salud, la educación, la religión, entre otros. En salud ha enfatizado que los Hospitales de la solidaridad no serán estatizados, más por el contrario bajo una gestión eminentemente privada, serán fortalecidos y defenderá el derecho a más de nueve millones de limeños a continuar gozando de este servicio con costos asequibles a las grandes mayorías; en educación ha deslindado con las corrientes de sectores que procuran la municipalización de la educación, por cierto una de las banderas del actual gobierno; también ha sido clara con las opciones sexuales de las personas y ha abogado por la legalización de la coca.

Hace algún tiempo sostuve que los candidatos, “…pinten lo que pinten, los electores ya no creen en los mentirosos, demagogos, que al estilo del charlatán vende grasa de chancho como cebo de culebra, ya no creen en el candidato soberbio, altanero, autosuficiente, que se presentan como los salvadores de este nuestro país que se cae de a poquitos y que tiene en la corrupción institucionalizada a uno de los mas grandes problemas de la administración pública”1, también dije que “…la imagen de un candidato logra convencer al elector a través de sus actos, su manera de ser, su modo de vida;…más allá de lo físico, le interesa la escala de valores con que el candidato maneja su vida, es a través de una actitud positiva como logra entrar en el corazón de los electores y se convierte en líder creíble y en quien la población puede confiar”. Susana es un claro ejemplo de este tipo de candidatos que ofrece decencia política y que ha sabido responder con una actitud correcta a la sucia campaña por llegar al sillón municipal. Ella ha marcado la diferencia esta vez, sin echar barro a sus contrincantes, con honestidad y sin caer en la provocación ha sabido ganarse el cariño de los electores, por eso el pueblo la respalda.

En síntesis, Susana representa la nueva hornada de líderes que siempre hemos venido reclamando, líderes políticos que no solo parezcan honestos, sino que lo sean. Estoy convencido que esta mujer de ganar las próximas elecciones y se convierta en la primera alcaldesa de Lima, que no se alegren los de Tierra y Libertad, Patria Roja - MNI, la Confluencia Política o el PNP, que se alegren todos los peruanos que vemos en ella la prédica honesta, transparente y decente de políticos en los que la población debe confiar y nos pueden garantizar gobernabilidad e institucionalidad democrática.

Culmino haciendo una pregunta a manera de reflexión ¿No será acaso que ya se preparó el terreno y las condiciones para que esta digna mujer abrace la más alta magistratura de nuestro país? La historia, el tiempo y lo que pueda hacer en su gestión por las más pobres lo dirán.

Fuente: http://agendasocialdeamazonas.blogspot.com/

RESULTADOS AMARGOS CON SABOR A DULCE

2010-09-12T19:57:00.000-07:00

Los resultados extraoficiales de los votos válidos en seis provincias, arrojan 64% al FRAGMA y 36% para UNIDAD MAGISTERIAL (UMA) para la nueva Junta Directiva del Colegio de Profesores de Amazonas. Los resultados, para quienes creemos fervientemente en la democracia, las respetamos porque demuestran la decisión que a través del voto hemos venido exigiendo quienes creemos en ella y saludamos a Eladio Saucedo y todo su equipo por este triunfo de la democracia en el magisterio.

Este 36% de la votación obtenido por UMA con el respaldo de los maestros, les deja un mensaje para quienes dirigen los destinos del SUTEP en Amazonas: ya no son mayoría, ahora aparece una nueva voz que es el sentir de cuatro de cada diez maestros y maestras colegiados y esa voz se llama UNIDAD MAGISTERIAL, que postula el debate de ideas y propuestas.

Por eso esperamos que la nueva Junta Directiva del Colegio de Profesores, en aras de esa unidad deje de lado el discurso triunfalista, deje de lado el discurso de la protesta para pasar al discurso de la propuesta, pasar a un lenguaje de ideas, propuestas técnicas sobre la educación regional y las políticas que beneficien a los maestros, considerando que tienen el reto de integrar a los maestros y no seguir dividiendo o diferenciándolos entre maestros públicos y privados.

Quienes hemos abrazado la bandera de UMA, hemos promovido la unidad y la integración, por eso somos respuosos de la decisión dada por los maestros. Desde nuestro espacio de sociedad civil estaremos atentos para exigir que las propuestas se hagan realidad, y les decimos desde aquí, que estaremos siempre vigilantes no solo para exigir que así sea sino para sumarnos cuando las propuestas beneficien al conjunto de los maestros.

A los maestros y maestras les decimos que desde el espacio en dónde nos encontremos, vamos a luchar porque la elección de los dirigentes del SUTEP sea a través de elecciones universales de UN MAESTRO, UN VOTO.

Finalmente reconocemos que los resultados son amargos pero con sabor a dulce, por eso les decimos a los maestros y maestras que son parten de este 36%, que apostaron por nosotros, les expresamos nuestra gratitud, nuestro reconocimiento por su respaldo y les decimos que seguiremos trabajando con mayor ahínco por la integración del magisterio regional y una mejor educación para los amazonenses.

JORGE LUIS SANDOVAL LOZANO
UMA AMAZONAS

NUESTRAS CONDOLENCIAS A LA FAMILIA JARA CABRERA

2010-09-10T20:38:00.000-07:00

Hoy, en horas de la mañana ha dejado de existir en una clínica particular de Chiclayo doña Brizaida Cabrera, madre de dos grandes amigos: Vidal y Zacarías Jara Cabrera. Se sabe que ella estaba muy delicada de salud y su estado se agravó desde ayer.

Vidal Jara Cabrera es actualmente Sub Gerente de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Condorcanqui y Zacarías Vidal Jara, Ex Alcalde del Distrito de La Peca y actualmente candidato por un Movimiento Regional.

A la familia Jara Cabrera les expresamos nuestras sinceras condolencias en este momento de dolor y rogamos a Dios todopoderoso que les de resignación y tenga a doña Brizaida en su reino.

Descanso eterno para Brizaida Cabrera.

MESAS DE SUFRAGIO PARA EL CPPe

2010-09-09T13:20:00.000-07:00

IDENTIFIQUE SU MESA DE SUFRAGIO Y VERIFIQUE SI ES MIEMBRO DE MESA EN LAS ELECCIONES DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS NACIONAL Y REGIONAL AL COLEGIO DE PROFESORES. SOLO CLICLEE EN EL SIGUIENTE LINCK:

http://www.cppe.org.pe/consultamesaelecciones.php

ESTE DOMINGO 12 DE SETIEMBRE, POR UN VOTO DE CONCIENCIA Y RENOVACIÓN,

VOTA POR LA LISTA Nº 02 DE UNIDAD MAGISTRIAL

¡¡DECANO NACIONAL ANGEL SALAZAR Y DECANO REGIONAL JORGE LUIS SANDOVAL!!

¡¡SIN PARTIDARISMOS NI HEGEMONISMOS!!

FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DOCENTE SOSTENIDO EN AMAZONAS

2010-09-08T21:37:00.000-07:00

Este 12 de setiembre los maestros y maestras de todo el país irán a las urnas para elegir a la nueva Junta Directiva Nacional del Colegio de Profesores y por primera vez elegiremos a la Primera Junta Directiva Regional del Colegde Profesores en Amazonas. En el Perú son más de 484,128 docentes colegiados y en Amazonas los colegiados suman 7,181. Asimismo en todo el sistema educativo de nuestro departamento son 6, 647 docentes que trabajan tanto en la escuela pública como privada, siendo 3,653 docentes de la zona urbana y 2,994 de la zona rural. Como se puede notar son 534 docentes que no están en ejercicio y son parte de los docentes sin trabajo, además de docentes cesantes y jubilados que se han colegiado hasta el año 2009. Introducimos estos datos en la agenda del debate educativo porque como notarán nuestros lectores, el Colegio de Profesores del Perú se creó mediante Ley 25231, modificado por la Ley 28198 como institución autónoma de derecho público interno y personería jurídica y la gran diferencia es que en este colegio sus directivos son elegidos en elecciones universales con los votos en forma democrática y libre de los maestros y no en forma unilateral y “dedocrática”, como sucede en otros espacios.

Hoy los departamentos con la normatividad existente sobre descentralización de la gestión pública y descentralización de la educación regional[i] tienen el reto de apostar por el desarrollo y el fortalecimiento de capacidades docentes. Si es cierto que los tiempos han cambado, sin embargo los retos siguen siendo los mismos: se requiere una política de desarrollo magisterial seria, técnica y sostenible de formación y perfeccionamiento continuo de los maestros que considere no solo la diversidad sino el enfoque intercultural que tiene Amazonas, con los pueblos indígenas Awajun y Wampis, pueblos con las cuales nosotros siempre nos hemos identificado.

Por eso la formación y perfeccionamiento docente sostenido de los maestros de Amazonas es una de nuestras propuestas técnicas que les planteamos a los docentes. Nuestro equipo está convencido y sí creemos que a través del Colegio de Profesores de Amazonas, tenemos la posibilidad de plantear estas alternativas que considere la formación y perfeccionamiento de los maestros en el campo pedagógico, institucional, así como en los campos de de la innovación y la investigación educativa en forma sostenida. Ya al respecto el Centro Amauta que se instaló en Amazonas hace algunos años y que después se convirtió en la Sub Gerencia de Formación Continua Docente e Investigación Educativa, como parte de la estructura de la Gerencia Regional de Desarrollo Social y que estuvo dirigida por un respetable equipo de maestros técnicos formularon un proyecto de inversión pública de formación y perfeccionamiento docente, perfil que nosotros, en Unidad Magisterial, de ganar las elecciones la haremos nuestra y agotaremos todas las vías para hacerla viable y se ejecute en beneficio de la comunidad magisterial y esto no es demagogia, claro que no, porque los espacios no necesitamos crearlos, están allí y se llaman procesos de presupuesto participativos del Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales, está también los espacios de la Cooperación Internacional para formular proyectos de inversión pública en inversión de fortalecimiento de capacidades, capacidades que por cierto nuestro equipo técnico sí la tiene.

Estimado lector este es el debate que queremos impulsar, que las ideas se discutan con altura, con decencia, y si son buenas, vengan de dónde vengan, los maestros sean finalmente los beneficiados. Por eso confiamos en el voto consciente de los maestros, el voto de la renovación, el voto del cambio, el voto por un colegio que reivindique técnica, social y profesionalmente a los maestros de Amazonas. Son ustedes colegas maestros los que con su voto este 12 de setiembre tomen la mejor decisión.

[i] Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, del 29 de enero del 2002, la Ley 27680 de Reforma Constitucional del Capítulo XIV de la Constitución en materia de Descentralización, del 06 de marzo del 2002, la Ley de Bases de la Descentralización 27783 (LBD), del 17 de julio del 2002, la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales 27867 (LOGR), del 16 de noviembre del 2002, la Ley General de Educación Nº 28044 (LGE) del 28 de julio del 2003, el D.S. Nº 09-2005-ED, el Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo del 29 de abril del 2005, la Ley Nº 29158 y Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE) del 18 de diciembre del 2007.

¡¡SIN PARTIDARISMOS, NI HEGOMISMOS !!
VOTA POR LA LISTA Nº 02

PROPUESTA DE UNIDAD MAGISTERIAL AL CPPe EN AMAZONAS

2010-09-07T19:52:00.000-07:00

NUESTRA PROPUESTA PARA EL CPPe EN AMAZONAS

EN LO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO.

· Gestión de un local institucional propio para los maestros de Amazonas.
· Gestión descentralizada en todas las provincias de los trámites de colegiatura, habilitación y otros para atender con eficiencia y eficacia a los maestros y maestras.
· Convenios con instituciones públicas, colegios Profesionales y ONG, para el posicionamiento institucional y los servicios a los colegiados.
· Participación del CPPe como veedor de la transparencia en los concursos de nombramientos y de contratados en la región.
· Coordinación con las organizaciones de base, gremiales y sindicales en educación para el desarrollo regional de la educación.

EN LO LEGAL.

· Asesoría jurídica gratuita para todos los colegiados.
· Presentación ante las instancias correspondientes de iniciativas legislativas para el reconocimiento social, profesional y económico del magisterio.

EN LO COMUNICACIONAL.

· Edición trimestral de una revista pedagógica que difunda los trabajos de investigación y logros destacados de los maestros y maestras, estudiantes, padres de familia y demás agentes de la educación de Amazonas.
· Desarrollo de un Programa Radial Educativo para la difusión de las acciones en educación.

EN LO ACADÉMICO Y PROFESIONAL.

· Programa integral de perfeccionamiento y formación continua descentralizada para los maestros de la zona rural y urbana, tanto de las instituciones educativas públicas como privadas.
· Gestión de un plan de becas para estudios de post grados a centros especializados de perfeccionamiento.
· Organización del Congreso Pedagógico de maestros de Amazonas para la construcción de propuestas alternativas al desarrollo de la educación de Amazonas.
· Capacitación, actualización y perfeccionamiento profesional a través de cursos, diplomados y especialización en convenio con universidades de prestigio de la región y el país.
· Gestión para concursos de investigación educativa efectuada para los maestros de toda la región Amazonas.
· Premio al maestro amazonense, por labor y desempeño destacado.

EN LO SOCIAL.

· Organización de los primeros juegos florales del magisterio amazonense.
· Gestión para instituir un fondo económico para la promoción de la investigación y la innovación pedagógica e institucional.
· Organización del Primer centro de formación de líderes magisteriales y sociales.
· Plan de salud preventiva, curativa y asistencial para docentes sin trabajo, nombrados y cesantes.
· Plan de promoción del turismo interno.
· Plan de asistencia a profesores cesantes, retirados y de la tercera edad y a profesores discapacitados.

ESTE ES EL EQUIPO DE LA VICTORIA

2010-09-06T13:21:00.000-07:00

ESTIMADOS MAESTROS Y MAESTRAS.

ESTOS SON LOS MAESTROS TÉCNICOS, CANDIDATOS A LA JUNTA DIRECTIVA PARA EL COLEGIO DE PROFESORES DE AMAZONAS REPRESENTANDO A LA LISTA Nº 02 POR UNIDAD MAGISTERIAL.

NUESTRO EQUIPO NO RESPONDE A LAS PATRAÑAS CREADAS POR QUIENES EN LA DESESPERACIÓN YA SE SIENTEN PERDEDORES.

EL MAGISTERIO YA HA TOMADO CONCIENCIA, ES LA HORA DE LA RENOVACIÓN Y EL CAMBIO POR UNA VERDADERA REIVINDICACIÓN SOCIAL, TÉCNICA Y PROFESIONAL DE LOS MAESTROS.

¡¡SIN PARTIDARISMOS, NI HEGOMISMOS !!

VOTA POR LA LISTA Nº 02

2010-08-17T20:24:00.000-07:00

UN COLEGIO POR Y PARA LOS MAESTROS DE AMAZONAS
Deslindes necesarios por un colegio autónomo

En Amazonas existen 7,100 maestros y maestras colegiados, todos ellos nombrados, contratados, cesantes, jubilados, unos trabajan para el Estado en la escuela pública, otros para la educación privada y tanto el de escuela pública como el escuela privada, ninguno pierde su condición de ser maestro o maestra, porque sea el espacio que sea en el cual se desarrollan profesionalmente no los hace menos ni más, ni pierden su dignificación de ser maestro o profesional de la educación.

Este es un primer deslinde que queremos hacer frente a quienes hoy con diferentes caretas se presentan como defensores de los maestros o de los profesionales de la educación, cuando lo que siempre hicieron fue dividir a los maestros con sus dogmas y sectarismos y lo único que lograron fue agrandar las brechas del divisionismo entre los maestros de la región y el país.

Los maestros y maestras ya no nos dejamos engañar, tenemos que desenmascarar a quienes hoy pretenden apoderarse del Colegio de Profesores para utilizarla como tribuna política y manejarla bajo una ideología ya conocida en el magisterio amazonense y peruano. El Colegio de Profesores no puede ser utilizado para eso, más al contrario debe estar despercudido de partidarismos, de hegemonismos que siempre han hecho daño al magisterio. El Colegio de Profesores en Amazonas debe y tiene que ser una instancia que reivindique social y profesionalmente a los maestros y maestras, que no le interese su filiación política sino su condición de profesional de la educación y la superación en su ejercicio profesional es valiosa para contribuir al mejoramiento de la calidad educativa. Este es otro deslinde, un colegio como instancia técnica que ayude a sus maestros en su crecimiento social y profesional.
¿Como puedo yo hablar de capacitación, de superación profesional, si nunca me he preocupado de superarme profesionalmente? ¿Cómo puedo yo hablar de contribuir a la formación de los maestros y maestras si nunca hice el esfuerzo personal de superarme y siempre me dediqué a rechazar o emplazar todo intento de mejoramiento como si todo fuera malo? Este es otro deslinde, nosotros sí creemos en la meritocracia, sí creemos en el crecimiento profesional de los maestros, si creemos en su permanente capacitación, si creemos en el asesoramiento para ser mejores cada día, no solo como personas sino como profesionales, porque somos conscientes que tenemos una deuda pendiente con la sociedad: la credibilidad que hemos perdido ante ella. Nosotros creemos que si podemos recuperarla con un trabajo sostenido de fortalecimiento y desarrollo de capacidades para nuestros maestros, la gran mayoría, maestros que vienen apostando por el desarrollo de la región y el país.

NUESTRA VISIÓN Y MISIÓN

2010-07-31T08:37:00.000-07:00

POR UN COLEGIO PARA TODOS LOS PROFESORES

¡¡SIN HEGEMONISMOS NI PARTIDARISMOS!!

POBREZA INFANTIL EN AMÉRICA LATINA

2010-06-28T11:28:00.000-07:00

32 millones se encuentran en situación de pobreza extrema
y 81 millones con pobreza infantil total

El 20 de noviembre del 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidad celebró los 20 años de aprobación de la Convención sobre los Derechos del niño, la misma que ha sido ratificada por todos los países de Latinoamérica y El Caribe, en su afán de erradicar la pobreza en el mundo. Después de 20 años ¿Cuánto hemos avanzado en la erradicación de la pobreza infantil? ¿Cuan efectivas han sido las políticas implementadas en la erradicación de la pobreza infantil? ¿Qué está impidiendo reducir los niveles de pobreza infantil en nuestros países? ¿Lograremos cumplir con las metas propuestas por los objetivos del milenio en la lucha contra el hambre y la pobreza infantil?

Hace algunas semanas, la Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), han publicado el último Boletín Desafíos Nº 10, Mayo 2010 (CEPAL-UNICEF), en el que abordan en profundidad la problemática de la infancia y plantean recomendaciones que nuestros países de Latinoamérica deberían tener en cuenta para erradicarla.

En el Boletín, la medición de la pobreza la circunscriben al enfoque de derecho, es decir al derecho que tienen todos los niños y niñas para poder desarrollarse y consideran seis dimensiones de desarrollo: Acceso y ejercicio del derecho a nutrición, agua potable, saneamiento, vivienda, educación e información. Según sostienen Ernesto Espíndola y otros, 2010, pág.4), “la pobreza es resultado de procesos sociales y económicos –con componentes culturales y políticos- en que las personas se encuentran privadas de activos y oportunidades a los que tienen derecho todos los seres humanos (…), se asocia fuertemente con la exclusión social y desigualdad que apelan a la falta de justicia y equidad en la distribución de los recursos como un factor central en su generación y persistencia”.

Así, afirman que en América Latina en 18 países, “Uno de cada cinco niños está en situación de pobreza infantil extrema, lo que afecta a más de 32 millones de niños, mientras que la pobreza infantil total alcanza a 81 millones (…). De los 32 millones de niños extremadamente pobres, 22,7 millones están afectados solo por una privación severa. Algo similar sucede respecto a la pobreza infantil total: el 53% de los 80,9 millones de niños que viven en esta situación ven violados sus derechos por una sola privación moderada o severa y solo uno de cada cinco niños pobres se ve privado en tres o mas dimensiones del bienestar”, y agregan que del total de niños en pobreza extrema alrededor del 43% pertenece a hogares cuyos ingresos son potencialmente insuficientes para satisfacer las necesidades alimentarias, es decir, que se encuentran en situación de indigencia. De forma complementaria, 18,4 millones de niños sufren privaciones extremas, pese a que los ingresos de sus hogares no están por debajo del valor de la canasta mínima de alimentos y, por lo tanto, no son indigentes.

Con respecto a la pobreza infantil total es una expresión de la exclusión social y el mecanismo por medio del cual se reproduce. Si bien los niños que están en situación de pobreza moderada no sufren un deterioro serio en sus condiciones de vida, ven mermadas sus oportunidades futuras. La mala nutrición, el rezago y el abandono escolar, la falta de expectativas y la discriminación que sufren por ser pobres, no solo afectan sus derechos en el presente, son que los dejarán en los estratos más bajos de la escala social, haciendo que en la adultez reproduzcan la precariedad de su bienestar y, por tanto, afecten las generaciones siguientes.

¿Qué deberían hacer entonces nuestros países para afrontar el desafío de apostar por la infancia?

Se establecen recomendaciones muy importantes que nuestros países deberían tener en cuenta:

Primero. Aumentar las oportunidades y capacidades que permitan a niños, niñas y adolescentes tener un presente y un futuro sin pobreza y romper con la dinámica de su reproducción intergeneracional. La infancia tiene que ser una prioridad clara respecto a la satisfacción de las necesidades de los niños, y de las demandas de una mayor igualdad entre los distintos sectores sociales. La inversión social y el gasto público para la infancia no solo deben aumentar para mejorar las condiciones de vida de la niñez, sino también para promover un desarrollo más inclusivo e igualitario.

Segundo. Se recomienda que en los países con más altos niveles de PBI, y en consecuencia con mayor capacidad para financiar la política pública y el combate a la pobreza, se desarrollen programas integrales e instrumentos de política sectoriales adecuados, que creen un entorno protector de los derechos de la infancia.

Tercero. En los países de ingresos medios se demanda la movilización de mayores recursos y rediseño de las políticas de lucha contra la pobreza, orientándolas de manera más decidida hacia la infancia, ya que la población vulnerada es numerosa y la posibilidad de que se mantenga la cadena de reproducción de la pobreza es alta.

Cuarto. En los países con mayor pobreza infantil, su reducción exige ingentes recursos para financiar acciones en las distintas áreas donde se expresan las privaciones. La movilización de la cooperación internacional y la alianza entre el sector público y privado son urgentes.

Además, se plantea que para superar la pobreza infantil extrema implica que las acciones dirigidas a mejorar el ingreso de los hogares respondan a un rediseño de la política de lucha contra ella, generando empleo en los adultos a cargo del cuidado de niños y que se construyan sistemas solidarios de promoción y protección social. Con respecto a los sectores, se plantea la promoción de sinergias sectoriales, articuladas bajo una mirada integral de la pobreza. En relación a los niños, niñas y adolescentes en situación de pobreza infantil que pertenecen a grupos sociales, por ejemplo, rurales indígenas, deben ser objeto de acciones afirmativas en el marco de políticas universales.

Creo que este aporte dado por la CEPAL-UNICEF, es muy valioso en un momento en que América Latina y el Caribe hacen sus mayores esfuerzos por erradicar la pobreza. El desafío está puesto. En el Perú, por ejemplo, existen todavía 4`109,000 (el 38%) en situación de pobreza infantil extrema y 7`916,000 (el 73,4%) con pobreza infantil total, a pesar del esfuerzo que hace el Estado, lo que exige una política social más agresiva, mas intersectorial que articule el estamento público y privado. No olvidemos que entre las palancas del desarrollo de nuestros pueblos, está precisamente la educación y si apostamos de manera sostenida por nuestros niños, niñas y adolescentes estamos garantizando nuestro principal capital social y el desarrollo de nuestros países, hacia la construcción de una Latinoamérica fuerte.

Fuente: http://agendasocialdeamazonas.blogspot.com/

DESTACAMOS EN SUDAFRICA PERO ESTAMOS MÁS DESUNIDOS QUE NUNCA

2010-06-20T11:31:00.000-07:00

La primera semana del Mundial de futboll en Sudáfrica y ya los equipos latinoamericanos son los protagonistas del Mundial. Ninguna selección conoce la derrota, salvo Honduras que perdió ante Chile, Argentina está prácticamente clasificada para octavos de final; Uruguay y México la tienen muy cerca y Paraguay que acaba de ganarle a Eslovaquia. El buen comienzo latinoamericano destaca más si se compara con los tropiezos de las grandes potencias europeas como son Italia, Francia, España, Inglaterra y hace unas horas Alemania derrotada ante Serbia.

Sin embargo en integración regional Latinoamérica no funciona de la misma manera, tal como lo sostiene Andrés Oppenheimer en su libro “Los Estados desunidos de Latinoamérica” (2009), estamos más divorciados que nunca y así el crecimiento económico será más lento de aquellos que están insertados en la economía global.

Hugo Chávez que se pelea con todos los que no están en su bloque de aliados incondicionales, declarando “vientos de guerra” con Colombia y congelamiento de las relaciones diplomáticas con los EE.UU. Por su parte Rafael Correa el Presidente de Ecuador que ha roto las relaciones con Colombia, luego que el ejército colombiano atacara las bases de las FARC en la zona de frontera con Ecuador. De otro lado, nuestro país y Bolivia que hace casi un año retiraron sus embajadores por las presuntas aspiraciones de Bolivia de obtener la salida al Océano Pacífico. La disputa que tenemos con el vecino país de Chile en la Corte Interamericana de La Haya por los 37,900 Kilómetros cuadrados de las agua marinas en las fronteras. En tanto sigue latente la disputa entre Chile y Bolivia por la exigencia boliviana de una franja de tierra soberana en el norte de Chile que le proporcione una salida al mar. Uruguay y Argentina no se hablan desde que el ex Presidente Néstor Kirchner respaldara a manifestantes que cortaron las rutas de acceso fronterizo a Uruguay. Las relaciones entre Brasil y Bolivia siguen afectadas por la estatización de las plantas petroleras brasileñas realizadas en Bolivia; mientras tanto Venezuela, Ecuador, Bolivia y Nicaragua culpan a los Estados Unidos y España por su retraso económico, acusando a los paises ricos de ser los causantes del subdesarrollo latinoamericano.

Como se puede ver todavía seguimos enfrascados en “peleas”, de “todos contra todos”, entre países vecinos, la lucha frontal no debe ser contra nuestros vecinos, sino contra la pobreza que viven millones y millones de latinoamericanos, que nos impide apostar por el desarrollo y que perpetua la pobreza, consolidando la desintegración Latinoamérica; sino veamos los datos: de los mil millones de personas pobres en el mundo, 53 millones están en América latina y el Caribe, sin embargo, según el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS), con sede en Londres, el gasto militar en Latinoamérica y el Caribe aumentó en un 91% en los últimos cinco años, para llegar a la astronómica cifra de 47,200 millones de dólares en el año 2008, siendo Venezuela, Colombia, Brasil y Chile quienes más incrementaron sus gastos militares y lo absurdo es que seguimos siendo países pobres y subdesarrollados.

Como educador y consciente del devenir histórico que debe jugar nuestro país en la ansiada integración Latinoamérica, como muchos otros latinos, creo que existen tres palancas para el desarrollo que debemos fortalecer: consolidar nuestras democracias, con partidos fuertes y sostenidos en el tiempo; fortalecer la institucionalidad y ciudadanía, con actores que ejercen auténtica ciudadanía con vigilancia y rendición de cuentas de las entidades del Estado y una mayor inversión pública en educación, ciencia y tecnología, alcanzando el 6% del PBI, como lo establece el Acuerdo Nacional de nuestro país y apostar para que nuestra región latinoamericana salga adelante hacia una verdadera integración regional.

Fuente: http://agendasocialdeamazonas.blogspot.com/

2010-06-13T07:08:00.000-07:00

LISTA Nº 2

A LOS MAESTROS Y MAESTRAS DE LA REGIÓN AMAZONAS.

UNA CANDIDATURA PARA CONDUCIR UN COLEGIO DE PROFESORES SIN PARTIDARISMOS NI HEGEMONISMOS.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

“Por la unidad, el cambio y la dignificación del magisterio”

VISIÓN

Un CPPe de la región Amazonas posicionado en la sociedad y representativo del magisterio regional y nacional, eje vertebrador de la dignificación docente con sólido prestigio profesional, social y ético, que transforme la educación nacional y contribuya al desarrollo del país con equidad y justicia.

MISIÓN

Somos un CPPe regional que promueve la participación del magisterio como profesionales en la investigación científica en el campo de la educación y pedagogía, para construir un modelo educativo innovador, liberador y democrático para el Perú.

OBJETIVOS GENERALES

Promover el desarrollo profesional permanente del docente orientado a cualificar sus desempeños en lo pedagógico, en la investigación y la gestión educativa en la región Amazonas.

Defensa de la profesión docente a través de iniciativas legislativas que respeten la estabilidad laboral, los derechos adquiridos, las libertades democráticas y sus organizaciones del magisterio nacional.

Mejoramiento y modernización continua de la educación sistematizando las experiencias exitosas de la región.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Promoción de la investigación científica en el campo de la educación y de la pedagogía a nivel regional.

Actualización, perfeccionamiento y especialización permanente del magisterio de la región Amazonas.

Organización de certámenes científicos, tecnológicos y académicos de diversa temática.

Promoción de una nueva Ley del profesorado peruano, que garantice los derechos laborales, profesionales y una remuneración digna para todos los maestros.

PRINCIPALES ACCIONES A DESARROLLAR

Programa Integral de perfeccionamiento y formación continua descentralizada para los maestros en la zona urbana y rural de las II.EE. públicas y privadas, plan que incluya becas para post Grados y viajes a centros de perfeccionamiento de otros países.

Edición de una revista pedagógica e institucional en forma bimensual, que difunda los trabajos de investigación pedagógica, los logros destacados de docentes, estudiantes y demás agentes de la comunidad educativa.

Organización de certámenes científicos, tecnológicos y académicos de diversa temática.

Organización de los Juegos Flores del Magisterio, con intensa promoción del arte pluricultural de la identidad regional.

Institucionalización del Código de ética y deontológico del CPPe.

Instituir un fondo económico para la investigación y la innovación pedagógica.

Promoción de la investigación científica en el campo de la educación y la pedagogía, con estímulos a los trabajos más destacados.

Capacitación, actualización y perfeccionamiento profesional a través de Seminarios, Diplomados, Talleres descentralizados a las diversas regiones en convenio con universidades, institutos pedagógicos, y ONGs.

Organizar en forma permanente el Centro de Formación de Líderes Magisteriales y Sociales, integrando a toda la comunidad educativa.

Asesoría jurídica gratuita.

Concursos y eventos de carácter regional sobre trabajos de investigación educativa efectuada por maestros de la región Amazonas.

PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

1. PROPUESTAS DE PROFESIONALIZACION

Profesores Actualizados, con especialización y perfeccionamiento.
Código de ética y Deontología del CPPe.
Respeto a la Ley del profesor Peruano, que garantice los derechos laborales, profesionales y una remuneración digna para todos los maestros.
Promoción por concurso para ascenso en puestos laborales.
Plan Nacional de capacitación, actualización y perfeccionamiento profesional que incluya becas para postrado y viajes a centros de perfeccionamiento en otros países.
Intercambios de experiencias con otros colegios profesionales del Perú y del extranjero, trabajando por la unidad de los profesionales latinoamericanos.
Fomento a las iniciativas legislativas que regulen y planifiquen en función de las necesidades de la Educación Nacional.

2. PROPUESTAS PRO CALIDAD DE VIDA DEL MAGISTERIO

Plan de salud preventiva, curativa y asistencial para docentes sin trabajo, nombrados y cesantes.
Plan anual de vivienda magisterial en base al escalafón del CPPe y al informe técnico asistencial.
Plan de turismo, recreación y deporte, con casas de retiro en todas las regiones del país.
Plan de asistencia a profesores cesantes, retirados y de la tercera edad.
Plan de asistencia a profesores discapacitados, y en caso de fallecimiento.
Establecimiento de un año sabático por cada 5 años.
Gestionar un Hospital Magisterial.
Propuesta de Nueva ley de educación y Cultura, que acoja la más avanzadas teorías pedagógicas y experiencias curriculares y culturales en base a la construcción de pedagogía regional para llegar a la nacional.
Organización de certámenes científicos, tecnológicos y académicos de diversa temática.

3. PROPUESTAS CULTURALES Y EDUCACIONALES

Organización de los juegos florales del Magisterio, con intensa Promoción del arte Pluricultural del Perú.
Promoción de la investigación científica en el campo de la educación y de la pedagogía.
Instituir un fondo económico para la investigación.
Publicación de un boletín magisterial de carácter formativo, promocional y cultural.
Publicación de una revista bimensual de carácter científico, pedagógico, cultural y artístico. Programas radiales, TV, Web, que permitan a los maestros conocer tareas y acuerdos.

4. ACABEMOS CON EL MALTRATO DEL GOBIERNO AL MAGISTERIO NACIONAL

La ley del profesorado Nº 24029 con la ley 25212, consagro algunos derechos laborales, profesionales y sociales, en lo remunerativo la ley del profesorado norma que los beneficios y bonificaciones se deben calcular en base a la remuneración total.

``Hecha la ley hecha la trampa” dice un adagio popular, tal fue así la historia en el gobierno fujimorista emite el DS Nº 051-1991-PCM por el cual crea la Remuneración Total Permanente (RPT) para lo cálculos de beneficios y otros derechos remunerativos al magisterio, con esta norma de menor jerarquía se desconoce el derecho que establece la ley.

Por años el magisterio ha ido haciendo valer su derecho, ha litigado en la vía judicial y en reiteradas veces el poder judicial, incluso el Tribunal Constitucional se ha pronunciado contra el DS Nº 051-91-PCM por ilegal y contrario a la ley, pero el estado que margina al magisterio no hace caso a las sentencias judiciales y sigue pegando al magisterio contrario a lo que se establece la ley. Solo procede a pagar a quien ha litigado.

Hasta ahora el magisterio ha ganado judicialmente en su reclamo por años de servicio 20, 25 y 30 de servicios; subsidio por luto y gastos de sepelio; bonificación por AFP o 19990; pago de IGV; de 30% preparación de clases.

Crearemos la accesoria legal para la defensa administrativa y judicial del magisterio en forma gratuita, por que se debe de todo colegio profesional.

``El mas alto cargo que un ciudadano puede desempeñar en una democracia es el de maestro de escuela” (José Antonio Encimas)

5. PROPUESTAS EN LO INSTITUCIONAL

Posicionar al CPPe como el gremio representativo del magisterio nacional, eje vertebrador de la significación del magisterio recobrando el prestigio nacional y social de la labor docente.

Forjar la más amplia unidad de los trabajadores en la educación en torno a una propuesta gramática alternativa de carácter nacional, democrático y científica para mejorar la calidad del servicio educativo que reciben los hijos del pueblo.

Promover la unidad del SUTEP como institución magisterial que lucha por los derechos laborales del magisterio nacional.

Impulsar los Congresos Pedagógicos Regionales como referentes para construir una propuesta pedagógica propia del Perú para el Perú. Conformar y fortalecer la vida institucional de los CPPe Regionales.

Representar y defender los derechos de los profesionales de la educación en todo acto o concurso que participen según lo norme la ley del profesorado.

Fortalecimiento de la escuela pública y rechazo a la fracasada municipalización de la educación.

CLAUSURADA RADIO LA VOZ DE BAGUA GRANDE PREMIADA POR SEGUNDA VEZ

2010-06-05T14:12:00.000-07:00

No hay primera sin segunda reza el dicho. En efecto, Radio La Voz volvió a ser premiada con un galardón otorgado esta vez por la Universidad Millennium Internacional de México, con el premio internacional a la libertad de expresión. El acontecimiento se desarrolló el día 04 de junio, a las cuatro de la tarde en las instalaciones del salón de actos del prestigioso Río Hotel de la ciudad de Bagua Grande, contándose con la presencia de medios de comunicación de la prensa local, regional, nacional y extranjera, destacándose entre ellos a Radio Marañón de Jaén, Radio Cutivalú de Piura, Telesur de Venezuela, entre otros.

Antes de ser otorgado el galardón a Radio La Voz, el Frente Patriótico de Amazonas, otorgó un diploma de reconocimiento como hijo ilustre al Dr. Luis Atkins Lerggios rector de la indicada universidad.

El premio obtenido por Radio La Voz, fue otorgado en persona por el Rector de esta casa superior de estudios Dr. Luis Atkins Lerggios, en la víspera de la celebración de los acontecimientos del 05 de junio del 2009.

En este segundo reconocimiento internacional que se le hace a Radio La Voz en la persona de su director, el sociólogo y periodista Carlos Flores Borja, por su irrestricta e incansable defensa a la libertad de expresión, participaron pobladores de los asentamientos humanos, estudiantes de los institutos superiores, ciudadanos y representantes de partidos y movimientos políticos.

No estuvieron autoridades del gobierno local y regional con excepción del Regidor Segundo Alejandro Vilchez Heredia quien participó en representación del alcalde distrital de Cajaruro.

Carlos Flores Borja, director de la clausurada Radio La Voz por haber informado con la verdad sobre los acontecimientos del 05 de junio del 2009, al recibir el galardón de manos del Dr. Luis Atkins Lerggios, Rector de la Universidad Millennium Internacional, muy emocionado sostuvo que "se complace de que en esta premiación se encuentre rodeado de los verdaderos hijos del pueblo", aludiendo a los ciudadanos, partidos y movimientos políticos que lo acompañaron en esta premiación y dedicó el premio al pueblo indígena awajum y Wampis y al pueblo de Bagua Grande por su solidaridad y respaldo.

Cabe destacar que al hacer uso de la palabra el Rector de la Universidad Millennium, indicó que él era de origen peruano, natural de Piura, lo cual arrancó los acalorados aplausos de los presentes. Manifestó que su universidad ha aprobado este premio internacional como reconocimiento a las personas e instituciones en el mundo luchan contra el autoritarismo de gobiernos prepotentes e intolerantes con la libertad de expresión. En su alocución dijo sentirse orgulloso de ser un peruano exitoso en el extranjero logrado con mucho esfuerzo y sacrificio. Indicó finalmente que está preparando un libro sobre el Perú y una propuesta de estudios para incorporar a los jóvenes de la Amazonía en carreras altamente calificadas y con desarrollo de las tecnologias de punta.

CAMPAÑA DE ENFADO POR LOS "MIL MILLONES DE PERSONAS QUE SUFREN HAMBRE EN EL MUNDO"

2010-05-31T14:25:00.000-07:00

La FAO lanza una petición contra el hambre

Jeremy Irons protesta por los mil millones de personas hambrientas en apoyo a la campaña de tocar el silbato de la FAO.

Se han organizado eventos en ciudades de todo el mundo para apoyar el lanzamiento de la campaña Mil millones de hambrientos.

11 de mayo de 2010, Roma - La FAO lanzó hoy una petición a gran escala en Internet para que la gente demuestre su enfado ante el hecho de que casi mil millones de personas son víctimas del hambre.

El proyecto Mil millones de hambrientos (1billionhungry project) utiliza imágenes de impacto para mostrar la cara más amarga del hambre.

La tipografía y un lenguaje atrevido atraen la atención de la gente para recalcar que la situación ha llegado al límite.

Un silbato amarillo es el icono que anima a la gente a hacerlo sonar contra el hambre.

La petición mundial en la red supone un llamamiento a los gobiernos para que hagan de la erradicación del hambre su principal prioridad.

"Deberíamos estar muy enfadados por el hecho intolerable de que nuestros semejantes en muchos países pobres sigan todavía pasando hambre", afirmó el Director General de la FAO,

Jacques Diouf. "Si te sientes igual, quiero que demuestres tu enfado. Todos vosotros, ya seáis ricos o pobres, jóvenes o mayores, estéis en países en desarrollo o desarrollados, expresar vuestro disgusto ante el hambre mundial añadiendo vuestro nombre a la petición global Mil millones de hambrientos en http://www.1billionhungry.org/jorgeluissandovallozano/

Si la disminución del hambre en el mundo continúa al ritmo actual, no se cumplirá el Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad el porcentaje de personas que pasan hambre para el año 2015.

De los cerca de mil millones de personas que pasan hambre, 642 millones viven en Asia y el Pacífico, 265 millones en África subsahariana, 53 millones en América Latina y el Caribe, 42 millones en el Oriente Próximo y el Norte de África y 15 millones en países desarrollados.

La FAO estima que la producción agrícola mundial necesita crecer un 70 por ciento si ha de alimentar a los 9 000 millones de personas que habitarán el planeta en 2050.

La ayuda a la agricultura en los países en desarrollo forma parte de la agenda de la cumbre de los líderes del G8, que se celebrará el próximo mes en Canadá.

Fuente:

http://www.fao.org/index_es.htm

PREMIO GUARDIAN JOURNALISM AWARD 2010 OTORGADO A RADIO LA VOZ DE BAGUA GRANDE

2010-05-23T09:44:00.000-07:00

"PREMIO GUARDIÁN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN"

El premio fue entregado por Mónica González, premio UNESCO a la Libertad de Prensa.

Luego de ser reconocida por Index on Censorship con el “Premio Guardián de la Libertad de Prensa”, Radio La Voz de Bagua Grande recibió en Lima este importante galardón en ceremonia especial celebrada por el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), este miércoles 19 de mayo.

La premiación contó con personalidades de la prensa escrita, hablada y televisada.
Radio La Voz de Bagua Grande, grande como el pueblo que la cobija y grande en la lucha contra quienes atentan contra la libertad de expresión.

¿Recibirá alguna vez el reconocimiento de parte de las autoridades de la Región o de algún Gobierno Local? El tiempo y la historia lo dírán.

Las imágenes de esta premiación que nos enorgullece a todos los baguagrandinos, valen por mil.

ASÍ QUEDÓ EL ASERRADERO DE UTCUBAMBA A CAUSA DEL SISMO DEL 18 DE MAYO DEL 2010

2010-05-20T14:56:00.000-07:00

Una vez más el Aserradero, sector del distrito de Jamalca, provincia de Utcubamba, departamento de Amazonas es golpeada por la naturaleza.

Después de algún tiempo, este lugar hace noticia por la rajadura de su carretera en más de un kilómetro en diferentes tramos que impide el paso de los transportistas. ¿Cuánto durará? No lo sabemos. Al respecto el Comité Regional de Defensa Civil de Amazonas, ha emitido el siguiente comunicado que se lo transcribimos para todos ustedes:

COMUNICADO Nº-001-19-2010

COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL AMAZONAS

EL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL AMAZONAS, COMUNICA A LOS DUEÑOS DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTES QUE A LA ALTURA DE EL ASERRADERO EN EL DISTRITO DE JAMALCA, TRAMO DE LA CARRETERA PEDRO RUIZ – BAGUA GRANDE SE ENCUENTRA INTERRUMPIDA DEBIDO AL FUERTE SISMO OCURRIDO EN HORAS DE LA NOCHE. POR LO QUE SE SOLICITA NO EMBARCAR SUS VEHICULOS HACIA ESTA ZONA, A FIN DE PRESERVAR LA SALUD Y LA VIDAS DE SUS PASAJEROS. UN EQUIPO DE INGENIEROS DEL COMITÉ REGIONAL DE DEFENSA CIVIL DE AMAZONAS, ESTAN EVALUANDO EL IMPACTO DEL SISMO Y SE ESPERA QUE EN HORAS DE LA TARDE SE TENGA INFORMACIÓN DE CUANDO SE ESTARÍA RESTABLECIENDO EL PASE EN ESTA IMPORTANTE VIA DE INTERCONEXION. ESPERAMOS LA COMPRESIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS EN ESTE CASO DE EMERGENCIA EN LA QUE SE ENCUENTRA NUESTRA REGIÓN.

CHACHAPOYAS, 18 DE MARZO DEL 2010

GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS

Gracias por la difusión de este comunicado

Oficina de Comunicaciones y Relaciones Públicas
RPM: # 258459
01997939803

PINTAS PINTAS Y MÁS PINTAS

2010-05-12T16:53:00.000-07:00

¿Y la actitud cuánto vale?

Quiero reflexionar en voz alta sobre un tema que aparentemente no tiene trascendencia en la sociedad pero que en la práctica afecta en los ciudadanos a la hora de tomar la decisión de por cual candidato daremos nuestro voto. Nos estamos acostumbrando a ver cómo los diversos candidatos, en un esfuerzo desmedido por querer captar el voto de los electores, pintan paredes de casas, cerros, pasadizos y todo aquello donde se considere válido para captar el respaldo de los electores.

Sin embargo, pinten lo que pinten, usando los colores más llamativos que fuera necesario, el ciudadano de a pie no logra ser convencido. Si bien es cierto, está demostrado que una imagen vale más que mil palabras, es cierto también que la imagen de un candidato solo logra convencer al elector a través de sus actos, su manera de ser, su modo de vida; es decir, hoy el ciudadano, más allá de lo físico, le interesa la escala de valores con que el candidato maneja su vida, es a través de una actitud positiva como logra entrar en el corazón de los electores y se convierte en líder creíble y en quien la población puede confiar.

En política el virus de la actitud saludable es fundamental, significa mucho, frente a los retos que tiene nuestro país, requiere del candidato mucha motivación, disfrutar de la campaña política y hacer propuestas económicas, productivas y sociales que le pueda dar la satisfacción de ganar una campaña electoral y gestionar un país, una región, una provincia, un distrito, pero cuando esta actitud es negativa puede causar daños irreparables no solo en él sino en quienes lo acompañan.

¿En cuáles de estas características se ubican nuestros actuales candidatos? Veamos algunas actitudes negativas que dejan notar: El candidato alterado que exagera sus propuestas, que por convencer a los electores, mella imágenes ajenas; el candidato perfeccionista, que considera a sus propuestas como si las suyas fueran la panacea, la “ultima coca cola en el desierto” y minimiza las demás; el candidato resistente al cambio cuyas propuestas, así como las planteó en otras campañas, cree que hoy seguirán funcionando a pesar de los cambios producidos; el candidato que sostiene que esa no es función, que no mira más allá de donde apunta su nariz, que no tiene visión de futuro y que le corre a los problemas sociales; el candidato que pretende gestionar basado en el rumor, el chismorreo, que se deja llevar por el adulón, “el maletero”; el candidato no comprometido con el desarrollo regional y que basa su campaña en la autosuficiencia, en su peculio, en la entrega de las riquezas a los grandes monopolios; el candidato pesimista, que se mete a la campaña y ya se cree perdedor pero que lo hace porque quiere “ganar experiencia”.

Las pintas no ayudan a conocer al candidato, es la actitud positiva, saludable que hace conocer en su verdadera expresión al candidato; pinte lo que pinte, los electores ya no creen en los mentirosos, demagogos, que al estilo del charlatán vende grasa de chancho como cebo de culebra, los electores ya no creen en el candidato soberbio, altanero, autosuficiente, que se presentan como los salvadores de este nuestro país que se cae de a poquitos y que tiene a la corrupción institucionalizada a uno de los mas grandes problemas de la administración pública.

Señores candidatos sino quieren que la población los identifique con algunas de estas características, hagamos decencia política, eduquemos a la población con nuestros actos, con nuestras propuestas, ya no mientan por favor, dense la oportunidad de que la población vuelva a creer en ustedes pero con la verdad, con el debate de ideas, con propuestas, que nos permita creer en un futuro con desarrollo sostenible, por el bien de nuestra región. Y por respeto a los ciudadanos, no más pintas.

Fuente: http://agendasocialdeamazonas.blogspot.com/

10 MIL NINOS Y NIÑAS AWAJÚN IRÁN A LA ESCUELA

2010-05-01T08:08:00.000-07:00

NOTA DE PRENSA Nº 02

Dando un paso más en su lucha por traer el progreso y la educación a la Provincia de Condorcanqui la Coordinadora de Pueblos y Comunidades Awajún de la República del Perú, ha dado un paso más: La obtención de s/. 4´000,000.00 de nuevos soles anuales para financiar la contratación de 254 profesores bilingües que pondrán en marcha un vigoroso programa educativo en la Provincia.

Los profesores en referencia gozarán de plazas nombradas y se distribuirán equitativamente por las distintas Cuencas de la Provincia. Así han culminado las gestiones iniciadas por la Coordinadora Awajún y el equipo de dirigentes que encabezados por el Profesor Octavio Shacaime Huahua, se reunieran hace algunas semanas con las máximas autoridades de los Ministerios de Educación y Economía y Finanzas.

Los Profesores y profesoras serán convocados por la UGEL de Condorcanqui en cuyas manos estará la equidad y justicia con que se realicen los nombramientos.

Al conocer esta noticia, el Profesor Octavio Shacaime Huahua, quien en estos momentos se encuentra recogiendo información acerca de otras necesidades del Pueblo Awajún en la localidad de Tayuntsa – Puente Nieva, dentro de un recorrido que está realizando por las distintas Comunidades de las Cuencas de la Provincia; hizo un alto a sus actividades, y junto a quienes lo acompañaban entonó el Himno Nacional del Perú el Himno de la Provincia de Condorcanqui y solo hizo una declaración: La hora del Pueblo Awajún a llegado, es el momento de seguir trabajando de manera concertada y amistosa, los hermanos Awajún, el Estado Nacional, Regional, local Municipal y los Inversionistas. Así la educación se ha abierto ya para 10,000 niños y niñas Awajun; esta es una verdadera y pacífica revolución.

30 de abril de 2010

LA COORDINADORA DE COMUNIDADES Y PUEBLOS AWAJÚN

DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

DECLARACIÓN MUNDIAL DE LOS PUEBLOS POR EL CAMBIO CLIMÁTICO

2010-04-24T19:44:00.000-07:00

Declaración de la Conferencia Mundial sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra

Tiquipaya, BOLIVIA 23 abr (ABI).- La siguiente es la Declaración suscrita el jueves después de tres días de deliberaciones en la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra,

ACUERDO DE LOS PUEBLOS

Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra

Hoy, nuestra Madre Tierra está herida y el futuro de la humanidad está en peligro.De incrementarse el calentamiento global en más de 2º C, a lo que nos conduciría el llamado “Entendimiento de Copenhague” existe el 50% de probabilidades de que los daños provocados a nuestra Madre Tierra sean totalmente irreversibles. Entre un 20% y un 30% de las especies estaría en peligro de desaparecer. Grandes extensiones de bosques serían afectadas, las sequías e inundaciones afectarían diferentes regiones del planeta, se extenderían los desiertos y se agravaría el derretimiento de los polos y los glaciares en los Andes y los Himalayas. Muchos Estados insulares desaparecerían y el África sufriría un incremento de la temperatura de más de 3º C. Asimismo se reduciría la producción de alimentos en el mundo con efectos catastróficos para la supervivencia de los habitantes de vastas regiones del planeta, y se incrementaría de forma dramática el número de hambrientos en el mundo, que ya sobrepasa la cifra de 1.020 millones de personas.

Las corporaciones y los gobiernos de los países denominados “más desarrollados”, en complicidad con un segmento de la comunidad científica, nos ponen a discutir el cambio climático como un problema reducido a la elevación de la temperatura sin cuestionar la causa que es el sistema capitalista.

Confrontamos la crisis terminal del modelo civilizatorio patriarcal basado en el sometimiento y destrucción de seres humanos y naturaleza que se aceleró con la revolución industrial.
El sistema capitalista nos ha impuesto una lógica de competencia, progreso y crecimiento ilimitado. Este régimen de producción y consumo busca la ganancia sin límites, separando al ser humano de la naturaleza, estableciendo una lógica de dominación sobre ésta, convirtiendo todo en mercancía: el agua, la tierra, el genoma humano, las culturas ancestrales, la biodiversidad, la justicia, la ética, los derechos de los pueblos, la muerte y la vida misma.

Bajo el capitalismo, la Madre Tierra se convierte en fuente sólo de materias primas y los seres humanos en medios de producción y consumidores, en personas que valen por lo que tienen y no por lo que son.

El capitalismo requiere una potente industria militar para su proceso de acumulación y el control de territorios y recursos naturales, reprimiendo la resistencia de los pueblos. Se trata de un sistema imperialista de colonización del planeta.

La humanidad está frente a una gran disyuntiva: continuar por el camino del capitalismo, la depredación y la muerte, o emprender el camino de la armonía con la naturaleza y el respeto a la vida.

Requerimos forjar un nuevo sistema que restablezca la armonía con la naturaleza y entre los seres humanos. Sólo puede haber equilibrio con la naturaleza si hay equidad entre los seres humanos.
Planteamos a los pueblos del mundo la recuperación, revalorización y fortalecimiento de los conocimientos, sabidurías y prácticas ancestrales de los Pueblos Indígenas, afirmados en la vivencia y propuesta de ¿Vivir Bien?, reconociendo a la Madre Tierra como un ser vivo, con el cual tenemos una relación indivisible, interdependiente, complementaria y espiritual

Para enfrentar el cambio climático debemos reconocer a la Madre Tierra como la fuente de la vida y forjar un nuevo sistema basado en los principios de:

Armonía y equilibrio entre todos y con todo

Complementariedad, solidaridad, y equidad

Bienestar colectivo y satisfacción de las necesidades fundamentales de todos en armonía con la Madre Tierra

Respeto a los Derechos de la Madre Tierra y a los Derechos Humanos

Reconocimiento del ser humano por lo que es y no por lo que tiene

Eliminación de toda forma de colonialismo, imperialismo e intervencionismo

Paz entre los pueblos y con la Madre Tierra.

El modelo que propugnamos no es de desarrollo destructivo ni ilimitado. Los países necesitan producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades fundamentales de su población, pero de ninguna manera pueden continuar por este camino de desarrollo en el cual los países más ricos tienen una huella ecológica 5 veces más grande de lo que el planeta es capaz de soportar.

En la actualidad ya se ha excedido en más de un 30% la capacidad del planeta para regenerarse. A este ritmo de sobreexplotación de nuestra Madre Tierra se necesitarían 2 planetas para el 2030.

En un sistema interdependiente del cual los seres humanos somos uno de sus componentes no es posible reconocer derechos solamente a la parte humana sin provocar un desequilibrio en todo el sistema. Para garantizar los derechos humanos y restablecer la armonía con la naturaleza es necesario reconocer y aplicar efectivamente los derechos de la Madre Tierra.

Para ello proponemos el proyecto adjunto de Declaración Universal de Derechos de la Madre Tierra en el cual se consignan:

* Derecho a la vida y a existir;
* Derecho a ser respetada;
* Derecho a la continuación de sus ciclos y procesos vitales libre de alteraciones humanas;* Derecho a mantener su identidad e integridad como seres diferenciados, auto-regulados e interrelacionados;
* Derecho al agua como fuente de vida;
* Derecho al aire limpio;
* Derecho a la salud integral;
* Derecho a estar libre de la contaminación y polución, de desechos tóxicos y radioactivos;* Derecho a no ser alterada genéticamente y modificada en su estructura amenazando su integridad o funcionamiento vital y saludable.
* Derecho a una restauración plena y pronta por las violaciones a los derechos reconocidos en esta Declaración causados por las actividades humanas.

La visión compartida es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero para hacer efectivo el Artículo 2 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático que determina “la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas para el sistema climático”. Nuestra visión es, sobre la base del principio de las responsabilidades históricas comunes pero diferenciadas, exigir que los países desarrollados se comprometan con metas cuantificadas de reducción de emisiones que permitan retornar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a 300 ppm y así, limitar el incremento de la temperatura media global a un nivel máximo de 1°C .

Enfatizando la necesidad de acción urgente para lograr esta visión, y con el apoyo de los pueblos, movimientos y países, los países desarrollados deberán comprometerse con metas ambiciosas de reducción de emisiones que permitan alcanzar objetivos a corto plazo, manteniendo nuestra visión a favor del equilibrio del sistema climático de la Tierra, de acuerdo al objetivo último de la Convención.

La “visión compartida” para la “Acción Cooperativa a Largo Plazo” no debe reducirse en la negociación de cambio climático a definir el límite en el incremento de la temperatura y la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera, sino que debe comprender de manera integral y equilibrada un conjunto de medidas financieras, tecnológicas, de adaptación, de desarrollo de capacidades, de patrones de producción, consumo y otras esenciales como el reconocimiento de los derechos de la Madre Tierra para restablecer la armonía con la naturaleza.
Los países desarrollados, principales causantes del cambio climático, asumiendo su responsabilidad histórica y actual, deben reconocer y honrar su deuda climática en todas sus dimensiones, como base para una solución justa, efectiva y científica al cambio climático. En este marco exigimos a los países desarrollados que:

* Restablezcan a los países en desarrollo el espacio atmosférico que está ocupado por sus emisiones de gases de efecto invernadero. Esto implica la descolonización de la atmósfera mediante la reducción y absorción de sus emisiones.
* Asuman los costos y las necesidades de transferencia de tecnología de los países en desarrollo por la pérdida de oportunidades de desarrollo por vivir en un espacio atmosférico restringido.
* Se hagan responsables por los cientos de millones que tendrán que migrar por el cambio climático que han provocado y que eliminen sus políticas restrictivas de migración y ofrezcan a los migrantes una vida digna y con todos los derechos en sus países.* Asuman la deuda de adaptación relacionadas a los impactos del cambio climático en los países en desarrollo proveyendo los medios para prevenir, minimizar y atender los daños que surgen de sus excesivas emisiones.
* Honren estas deudas como parte de una deuda mayor con la Madre Tierra adoptando y aplicando la Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra en las Naciones Unidas.

El enfoque debe ser no solamente de compensación económica, sino principalmente de justicia restaurativa? es decir restituyendo la integridad a las personas y a los miembros que forman una comunidad de vida en la Tierra.

Deploramos el intento de un grupo de países de anular el Protocolo de Kioto el único instrumento legalmente vinculante específico para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de los países desarrollados.

Advertimos al mundo que no obstante estar obligadas legalmente las emisiones de los países desarrollados en lugar de reducir, crecieron en un 11,2% entre 1990 y 2007.

Estados Unidos a causa del consumo ilimitado aumentó sus emisiones de GEI en 16,8% durante el periodo 1990 al 2007, emitiendo como promedio entre 20 y 23 toneladas anuales de CO2 por habitante, lo que representa más de 9 veces las emisiones correspondientes a un habitante promedio del Tercer Mundo, y más de 20 veces las emisiones de un habitante de África Subsahariana.

Rechazamos de manera absoluta el ilegitimo ?Entendimiento de Copenhague?, que permite a estos países desarrollados ofertar reducciones insuficientes de gases de efecto invernadero, basadas en compromisos voluntarios e individuales, que violan la integridad ambiental de la Madre Tierra conduciéndonos a un aumento de alrededor de 4ºC

La próxima Conferencia sobre Cambio Climático a realizarse a fines de año en México debe aprobar la enmienda al Protocolo de Kioto, para el segundo período de compromisos a iniciarse en 2013 a 2017 en el cual los países desarrollados deben comprometer reducciones domésticas significativas de al menos el 50% respecto al año base de 1990 sin incluir mercados de carbono u otros sistemas de desviación que enmascaran el incumplimiento de las reducciones reales de emisiones de gases de efecto invernadero.

Requerimos establecer primero una meta para el conjunto de los países desarrollados para luego realizar la asignación individual para cada país desarrollado en el marco de una comparación de esfuerzos entre cada uno de ellos, manteniendo así el sistema del Protocolo de Kioto para las reducciones de las emisiones.

Los Estados Unidos de América, en su carácter de único país de la Tierra del Anexo 1 que no ratificó el Protocolo de Kioto tiene una responsabilidad significativa ante todos los pueblos del mundo por cuanto debe ratificar el Protocolo de Kioto y comprometerse a respetar y dar cumplimiento a los objetivos de reducción de emisiones a escala de toda su economía.

Los pueblos tenemos los mismos derechos de protección ante los impactos del cambio climático y rechazamos la noción de adaptación al cambio climático entendida como la resignación a los impactos provocados por las emisiones históricas de los países desarrollados, quienes deben adaptar sus estilos de vida y de consumo ante esta emergencia planetaria. Nos vemos forzados a enfrentar los impactos del cambio climático, considerando la adaptación como un proceso y no como una imposición, y además como herramienta que sirva para contrarrestarlos, demostrando que es posible vivir en armonía bajo un modelo de vida distinto.

Es necesario construir un Fondo de Adaptación, como un fondo exclusivo para enfrentar el cambio climático como parte de un mecanismo financiero manejado y conducido de manera soberana, transparente y equitativa por nuestros Estados. Bajo este Fondo se debe valorar: los impactos y sus costos en países en desarrollo y las necesidades que estos impactos deriven, y registrar y monitorear el apoyo por parte de países desarrollados. Éste debe manejar además un mecanismo para el resarcimiento por daños por impactos ocurridos y futuros, por pérdida de oportunidades y la reposición por eventos climáticos extremos y graduales, y costos adicionales que podrían presentarse si nuestro planeta sobrepasa los umbrales ecológicos así como aquellos impactos que están frenando el derecho a Vivir Bien.

El “Entendimiento de Copenhague” impuesto sobre los países en desarrollo por algunos Estados, más allá de ofertar recursos insuficientes, pretende en si mismo dividir y enfrentar a los pueblos y pretende extorsionar a los países en desarrollo condicionando el acceso a recursos de adaptación a cambio de medidas de mitigación. Adicionalmente se establece como inaceptable que en los procesos de negociación internacional se intente categorizar a los países en desarrollo por su vulnerabilidad al cambio climático, generando disputas, desigualdades y segregaciones entre ellos.

El inmenso desafío que enfrentamos como humanidad para detener el calentamiento global y enfriar el planeta sólo se logrará llevando adelante una profunda transformación en la agricultura hacia un modelo sustentable de producción agrícola campesino e indígena/originario, y otros modelos y prácticas ancestrales ecológicas que contribuyan a solucionar el problema del cambio climático y aseguren la Soberanía Alimentaria, entendida como el derecho de los pueblos a controlar sus propias semillas, tierras, agua y la producción de alimentos, garantizando, a través de una producción en armonía con la Madre Tierra, local y culturalmente apropiada, el acceso de los pueblos a alimentos suficientes, variados y nutritivos en complementación con la Madre Tierra y profundizando la producción autónoma (participativa, comunitaria y compartida) de cada nación y pueblo.

El Cambio Climático ya está produciendo profundos impactos sobre la agricultura y los modos de vida de los pueblos indígenas/originario s y campesinos del mundo y estos impactos se irán agravando en el futuro.

El agro negocio a través de su modelo social, económico y cultural de producción capitalista globalizada y su lógica de producción de alimentos para el mercado y no para cumplir con el derecho a la alimentación, es una de las causas principales del cambio climático. Sus herramientas tecnológicas, comerciales y políticas no hacen más que profundizar la crisis climática e incrementar el hambre en el planeta. Por esta razón rechazamos los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Asociación y toda forma de aplicación de los Derechos de Propiedad Intelectual sobre la vida, los paquetes tecnológicos actuales (agroquímicos, transgénicos) y aquellos que se ofrecen como falsas soluciones (agrocombustibles, geoingeniería, nanotecnología, tecnología Terminator y similares) que únicamente agudizarán la crisis actual
Al mismo tiempo denunciamos como este modelo capitalista impone megaproyectos de infraestructura, invade territorios con proyectos extractivistas, privatiza y mercantiliza el agua y militariza los territorios expulsando a los pueblos indígenas y campesinos de sus territorios, impidiendo la Soberanía Alimentaria y profundizando la crisis socioambiental

Exigimos reconocer el derecho de todos los pueblos, los seres vivos y la Madre Tierra a acceder y gozar del agua y apoyamos la propuesta del Gobierno de Bolivia para reconocer al agua como un Derecho Humano Fundamental.

La definición de bosque utilizada en las negociaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, la cual incluye plantaciones, es inaceptable. Los monocultivos no son bosques. Por lo tanto, exigimos una definición para fines de negociación que reconozca los bosques nativos y la selva y la diversidad de los ecosistemas de la tierra.

La Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas debe ser plenamente reconocida, implementada e integrada en las negociaciones de cambio climático. La mejor estrategia y acción para evitar la deforestación y degradación y proteger los bosques nativos y la selva es reconocer y garantizar los derechos colectivos de las tierras y territorios considerando especialmente que la mayoría de los bosques y selvas están en los territorios de pueblos y naciones indígenas, comunidades campesinas y tradicionales.

Condenamos los mecanismos de mercado, como el mecanismo de REDD (Reducción de emisiones por la deforestación y degradación de bosques) y sus versiones y, que está violando la soberanía de los Pueblos y su derecho al consentimiento libre, previo e informado, así como a la soberanía de Estados nacionales, y viola los derechos, usos y costumbres de los Pueblos y los Derechos de la Naturaleza.

Los países contaminadores están obligados a transferir de manera directa los recursos económicos y tecnológicos para pagar la restauración y mantenimiento de los bosques y selvas, en favor de los pueblos y estructuras orgánicas ancestrales indígenas, originarias, campesinas. Esto deberá ser una compensación directa y adicional a las fuentes de financiamiento comprometidas por los países desarrollados, fuera del mercado de carbono y nunca sirviendo como las compensaciones de carbono (offsets). Demandamos a los países a detener las iniciativas locales en bosques y selvas basados en mecanismos de mercado y que proponen resultados inexistentes y condicionados. Exigimos a los gobiernos un programa mundial de restauración de bosques nativos y selvas, dirigido y administrado por los pueblos, implementando semillas forestales, frutales y de flora autóctona. Los gobiernos deben eliminar las concesiones forestales y apoyar la conservación del petróleo bajo la tierra y que se detenga urgentemente la explotación de hidrocarburos en las selvas.

Exigimos a los Estados que reconozcan, respeten y garanticen la efectiva aplicación de los estándares internacionales de derechos humanos y los derechos de los Pueblos Indígenas, en particular la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Convenio 169 de la OIT, entre otros instrumentos pertinentes, en el marco de las negociaciones, políticas y medidas para resolver los desafíos planteados por el cambio climático. En especial, demandamos a los Estados a que reconozcan jurídicamente la preexistencia del derecho sobre nuestros territorios, tierras y recursos naturales para posibilitar y fortalecer nuestras formas tradicionales de vida y contribuir efectivamente a la solución del cambio climático.

Demandamos la plena y efectiva aplicación del derecho a la consulta, la participación y el consentimiento previo, libre e informado de los Pueblos Indígenas en todos los procesos de negociación así como en el diseño e implementación de las medidas relativas al cambio climático.

En la actualidad la degradación medioambiental y el cambio climático alcanzarán niveles críticos, siendo una de las principales consecuencias la migración interna así como internacional. Según algunas proyecciones en 1995 existían alrededor de 25 millones de migrantes climáticos, al presente se estima en 50 millones y las proyecciones para el año 2050 son de 200 a 1000 millones de personas que serán desplazadas por situaciones derivadas del cambio climático. Los países desarrollados deben asumir la responsabilidad sobre los migrantes climáticos, acogiéndolos en sus territorios y reconociendo sus derechos fundamentales, a través de la firma de convenios internacionales que contemplen la definición de emigrante climático para que todos los Estados acaten sus determinaciones.

Constituir un Tribunal Internacional de Conciencia para denunciar, hacer visible, documentar, juzgar y sancionar las violaciones de los derechos de los(s) migrantes, refugiados(as) y desplazados en los países de origen, tránsito y destino, identificando claramente las responsabilidades de los Estados, compañías y otros actores.

El financiamiento actual destinado a los países en desarrollo para cambio climático y la propuesta del Entendimiento de Copenhague son ínfimos. Los países desarrollados deben comprometer un financiamiento anual nuevo, adicional a la Ayuda Oficial al Desarrollo y de fuente pública, de al menos 6% de su PIB para enfrentar el cambio climático en los países en desarrollo. Esto es viable tomando en cuenta que gastan un monto similar en defensa nacional y destinaron 5 veces más para rescatar bancos y especuladores en quiebra, lo que cuestiona seriamente sus prioridades mundiales y su voluntad política. Este financiamiento debe ser directo, sin condicionamiento y no vulnerar la soberanía nacional ni la autodeterminación de las comunidades y grupos más afectados.

En vista de la ineficiencia del mecanismo actual, en la Conferencia de México se debe establecer un nuevo mecanismo de financiamiento que funcione bajo la autoridad de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre cambio Climático rindiendo cuentas a la misma, con una representación significativa de los países en desarrollo para garantizar el cumplimiento de los compromisos de financiamiento de los países Anexo 1.

Se ha constatado que los países desarrollados incrementaron sus emisiones en el periodo 1990? 2007, no obstante haber manifestado que la reducción se vería sustancialmente coadyuvada con mecanismos de mercado.

El mercado de carbono se ha transformado en un negocio lucrativo, mercantilizando nuestra Madre Tierra, esto no representa una alternativa para afrontar el cambio climático, puesto que saquea, devasta la tierra, el agua e incluso la vida misma.La reciente crisis financiera ha demostrado que el mercado es incapaz de regular el sistema financiero, que es frágil e inseguro ante la especulación y la aparición de agentes intermediarios, por lo tanto, sería una total irresponsabilidad dejar en sus manos el cuidado y protección de la propia existencia humana y de nuestra Madre Tierra.Consideramos inadmisible que las negociaciones en curso pretendan la creación de nuevos mecanismos que amplíen y promuevan el mercado de carbono toda vez que los mecanismos existentes nunca resolvieron el problema del Cambio Climático ni se transformaron en acciones reales y directas en la reducción de gases de efecto invernadero.Es imprescindible exigir el cumplimento de los compromisos asumidos por los países desarrollados en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático respecto al desarrollo y transferencia de tecnología, así como rechazar la ?vitrina tecnológica? propuesta por países desarrollados que solamente comercializan la tecnología. Es fundamental establecer los lineamientos para crear un mecanismo multilateral y multidisciplinario para el control participativo, la gestión y la evaluación continua del intercambio de tecnologías. Estas tecnologías deben ser útiles, limpias, y socialmente adecuadas. De igual manera es fundamental el establecimiento de un fondo de financiamiento e inventario de tecnologías apropiadas y liberadas de derechos de propiedad intelectual, en particular, de patentes que deben pasar de monopolios privados a ser de dominio público, de libre accesibilidad y bajo costo.

El conocimiento es universal, y por ningún motivo puede ser objeto de propiedad privada y de utilización privativa, como tampoco sus aplicaciones en forma de tecnologías. Es deber de los países desarrollados compartir su tecnología con países en desarrollo, crear centros de investigación para la creación de tecnologías e innovaciones propias, así como defender e impulsar su desarrollo y aplicación para el vivir bien. El mundo debe recuperar, aprender, reaprender los principios y enfoques del legado ancestral de sus pueblos originarios para detener la destrucción del planeta, así como los conocimientos y prácticas ancestrales y recuperación de la espiritualidad en la reinserción del vivir bien juntamente con la Madre Tierra.

Considerando la falta de voluntad política de los países desarrollados para cumplir de manera efectiva sus compromisos y obligaciones asumidos en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kioto, y frente a la inexistencia de una instancia legal internacional que prevenga y sancione todos aquellos delitos y crímenes climáticos y ambientales que atenten contra los derechos de la Madre Tierra y la humanidad, demandamos la creación de un Tribunal Internacional de Justicia Climática y Ambiental que tenga la capacidad jurídica vinculante de prevenir, juzgar y sancionar a los Estados, las Empresas y personas que por acción u omisión contaminen y provoquen el cambio climático.

Respaldar a los Estados que presenten demandas en la Corte Internacional de Justicia contra los países desarrollados que no cumplen con sus compromisos bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kioto incluyendo sus compromisos de reducción de gases de efecto invernadero.

Instamos a los pueblos a proponer y promover una profunda reforma de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para que todos sus Estados miembros cumplan las decisiones del Tribunal Internacional de Justicia Climática y Ambiental.

El futuro de la humanidad está en peligro y no podemos aceptar que un grupo de gobernantes de países desarrollados quieran definir por todos los países como lo intentaron hacer infructuosamente en la Conferencia de las Partes de Copenhague. Esta decisión nos compete a todos los pueblos. Por eso es necesaria la realización de un Referéndum Mundial, plebiscito o consulta popular, sobre el cambio Climático en el cuál todos seamos consultados sobre: el nivel de reducciones de emisiones que deben hacer los países desarrollados y las empresas transnacionales; el financiamiento que deben proveer los países desarrollados; la creación de un Tribunal Internacional de Justicia Climática; la necesidad de una Declaración Universal de Derechos de la Madre Tierra y; la necesidad de cambiar el actual sistema capitalista.

El proceso del Referéndum Mundial, plebiscito o consulta popular será fruto de un proceso de preparación que asegure el desarrollo exitoso del mismo.

Con el fin de coordinar nuestro accionar internacional e implementar los resultados del presente “Acuerdo de los Pueblos” llamamos a construir un Movimiento Mundial de los Pueblos por la Madre Tierra que se basará en los principios de complementariedad y respeto a la diversidad de origen y visiones de sus integrantes, constituyéndose en un espacio amplio y democrático de coordinación y articulación de acciones a nivel mundial.

Con tal propósito, adoptamos el plan de acción mundial adjunto para que en México los países desarrollados del Anexo 1 respeten el marco legal vigente y reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 50 % y se asuman las diferentes propuestas contenidas en este Acuerdo.

Finalmente, acordamos realizar la 2ª Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra en el 2011 como parte de este proceso de construcción del Movimiento Mundial de los Pueblos por la Madre Tierra y para reaccionar frente a los resultados de la Conferencia de Cambio Climático que se realizará a fines de año en Cancún, México.

MENSAJE A LA CUMBRE DE LA MADRE TIERRA

2010-04-20T07:33:00.000-07:00

En el marco de la creación de una multilateral Organización de Naciones Originarias y Obreros (UNO), que será debatida en la Conferencia de Movimiento Sociales sobre el Cambio Climático, pautada en la ciudad central de Cochabamba-Bolivia , entre el 20 y 22 de abril, el reconocido Eduardo Galeano escribió:

Por Eduardo Galeano

“Los derechos humanos y los derechos de la naturaleza son dos nombres de la misma dignidad” Lamentablemente, no podré estar con ustedes. Se me atravesó un palo en la rueda, que me impide viajar. Pero quiero acompañar de alguna manera esta reunión de ustedes, esta reunión de los míos, ya que no tengo más remedio que hacer lo poquito que puedo y no lo muchito que quiero.

Y por estar sin estar estando, al menos les envío estas palabras.

Quiero decirles que ojalá se pueda hacer todo lo posible, y lo imposible también, para que la Cumbre de la Madre Tierra sea la primera etapa hacia la expresión colectiva de los pueblos que no dirigen la política mundial, pero la padecen.

Ojalá seamos capaces de llevar adelante estas dos iniciativas del compañero Evo, el Tribunal de la Justicia Climática y el Referéndum Mundial contra un sistema de poder fundado en la guerra y el derroche, que desprecia la vida humana y pone bandera de remate a nuestros bienes terrenales.

Ojalá seamos capaces de hablar poco y hacer mucho. Graves daños nos ha hecho, y nos sigue haciendo, la inflación palabraria, que en América latina es más nociva que la inflación monetaria. Y también, y sobre todo, estamos hartos de la hipocresía de los países ricos, que nos están dejando sin planeta mientras pronuncian pomposos discursos para disimular el secuestro.

Hay quienes dicen que la hipocresía es el impuesto que el vicio paga a la virtud. Otros dicen que la hipocresía es la única prueba de la existencia del infinito. Y el discurserío de la llamada “comunidad internacional”, ese club de banqueros y guerreros, prueba que las dos definiciones son correctas.

Yo quiero celebrar, en cambio, la fuerza de verdad que irradian las palabras y los silencios que nacen de la comunión humana con la naturaleza. Y no es por casualidad que esta Cumbre de la Madre Tierra se realiza en Bolivia, esta nación de naciones que se está redescubriendo a sí misma al cabo de dos siglos de vida mentida.

Bolivia acaba de celebrar los diez años de la victoria popular en la guerra del agua, cuando el pueblo de Cochabamba fue capaz de derrotar a una todopoderosa empresa de California, dueña del agua por obra y gracia de un gobierno que decía ser boliviano y era muy generoso con lo ajeno.

Esa guerra del agua fue una de las batallas que esta tierra sigue librando en defensa de sus recursos naturales, o sea: en defensa de su identidad con la naturaleza.
Hay voces del pasado que hablan al futuro.
Bolivia es una de las naciones americanas donde las culturas indígenas han sabido sobrevivir, y esas voces resuenan ahora con más fuerza que nunca, a pesar del largo tiempo de la persecución y del desprecio.

El mundo entero, aturdido como está, deambulando como ciego en tiroteo, tendría que escuchar esas voces. Ellas nos enseñan que nosotros, los humanitos, somos parte de la naturaleza, parientes de todos los que tienen piernas, patas, alas o raíces. La conquista europea condenó por idolatría a los indígenas que vivían esa comunión, y por creer en ella fueron azotados, degollados o quemados vivos.

Desde aquellos tiempos del Renacimiento europeo, la naturaleza se convirtió en mercancía o en obstáculo al progreso humano. Y hasta hoy, ese divorcio entre nosotros y ella ha persistido, a tal punto que todavía hay gente de buena voluntad que se conmueve por la pobre naturaleza, tan maltratada, tan lastimada, pero viéndola desde afuera.

Las culturas indígenas la ven desde adentro. Viéndola, me veo. Lo que contra ella hago, está hecho contra mí. En ella me encuentro, mis piernas son también el camino que las anda.

Celebremos, pues, esta Cumbre de la Madre Tierra. Y ojalá los sordos escuchen: los derechos humanos y los derechos de la naturaleza son dos nombres de la misma dignidad.

Vuelan abrazos, desde Montevideo.

Eduardo Galeano

Fuente.
http://red-latina-sin-fronteras.lacoctelera.net/post/2010/04/20/mensaje-la-cumbre-la-madre-tierra-eduardo-galeano

LA FUERZA DE UN LÍDER SE SOSTIENE EN QUIENES LO ACOMPAÑAN

2010-04-16T09:09:00.000-07:00

Ya estamos viviendo la fiesta de la democracia. Los Partidos y Movimientos políticos regionales y locales implementan sus mejores estrategias para captar el voto de los ciudadanos que para estas elecciones sumarán más de 188,841 electores en todo Amazonas con el objetivo de convertirse en autoridades distritales, provinciales y el premio mayor, convertirse en autoridades del gobierno regional.

En una verdadera práctica de vigilancia ciudadana, la población debe estar atenta y vigilar que para estas elecciones no veamos como en campañas anteriores, candidatos improvisados que quieren llegar al poder arremetiendo contra nuestra cultura y después cuando logran ganar las elecciones, se convierten en un desastre en el manejo de la administración pública.

Debemos advertir que la gestión pública no puede seguir siendo improvisada por algunas autoridades elegidas con total desconocimiento de la administración, que cometen errores graves en la gestión, que luego se convierten en denuncias de declaratoria de vacancia, procesos administrativos, etc, lo que no solo obstaculizan la gestión pública sino fundamentalmente el desarrollo de los pueblos; pero reflexionemos en voz alta ¿Por qué seguimos eligiendo líderes improvisados? ¿Qué tiene que ver la cultura de la población con este tipo de elegidos? ¿La población organizada tendrá la capacidad de exigir madurez política a los candidatos, pactos ciudadanos para no ver en esta campaña “compra de conciencias”? ¿Los ciudadanos tendrán la suficiente madurez para denunciar a los políticos que “compran conciencias” y castigarlos no dándoles el voto y no convertirlos en autoridades?

Estos líderes de porcelana son elegidos porque muchas veces “compran la conciencia” del ciudadano, de ese ciudadano con un bajo nivel cultural, quienes acostumbrados al asistencialismo, “venden sus conciencias” por el regalo de una pelota, una caja de fósforo, un gorro, una camiseta, una lata de atún o una bolsa de fideos; esto lamentablemente responde al bajo nivel cultural que tienen las grandes mayorías de nuestra población. Como se puede ver en el cuadro, de la población votante de Amazonas entre 20 y 69 años de edad solo el 10,90 % de ella tiene quinto año de primaria, mientras que solo el 27,17 % de ella tiene quinto año de secundaria, y en suma esta población constituye el 73,16 % de la población total. Aquí tiene usted la primera razón del por qué son elegidos estos “lideres”, que se aprovechan del bajo nivel cultural de nuestra población y compran conciencias en el sector mayoritario de nuestra población.

Seguramente que algunos de los políticos, aquellos a los que la cultura política menos les interesa, saldrán a burlarse de lo que sostenemos, porque dirán que opinamos a contracorriente, sin embargo estamos seguros que si no cambiamos la manera de hacer política, si no hacemos docencia política, no estaremos contribuyendo con el crecimiento cultural de la población, ya ha llegado el momento de que la población abra los ojos y elija a los mejores líderes que exige el desarrollo de nuestra región Amazonas.

La gestión pública más que carisma del candidato, más que una cara bonita, necesita líderes que gestionen con capacidad, con experiencia en la gestión pública, que conozcan de manejo presupuestal, de inversión pública, es decir gente preparada, que haya pasado por una universidad, un instituto; profesionales que sirvan a los intereses de las grandes mayorías y que puedan ser capaz de asignar en forma equitativa los recursos que los pueblos necesitan. Es cierto que en una democracia, todos tenemos los mismos derechos a candidatear, con filiación política o sin ella, pero los electores tienen el deber de elegir a los mejores y si los elegidos son gente preparada, gana la ciudadanía y gana el país. Por eso sostenemos que el liderazgo de un político no depende solo de él sino de los equipos técnicos que acompañan al líder. La madurez política requiere no solo decencia en su ejercicio, sino honestidad, seriedad, compromiso para el desarrollo de las sociedades.

Nuestro departamento, las provincias, los distritos son una potencialidad, en esa potencialidad debemos construir desarrollo social, económico y productivo.

Ojalá que los líderes de las organizaciones políticas nos escuchen y elijan bien a sus candidatos y a quienes los van a acompañar, a través de una selección interna donde ganen los mejores por el bien de la población y de nuestro país.

INFORME FINAL EN MINORÍA SOBRE EL BAGUAZO

2010-04-15T16:10:00.000-07:00

¡¡¡PARA QUE NO SE REPITA!!!

Hoy en Lima a las 11 y 30 de la mañana en conferencia de prensa, el Presidente de la Comisión Jesús Manacés Valverde y la comisionada Carmen Gómez Calleja, de la Comisión Especial para investigar y analizar los sucesos de Bagua y que no firmaron el informe oficial por discrepancias sustanciales y que siguieron el trabajo de investigación a fondo, presentaron su informe final en minoría al Gobierno y a la prensa, para ser conocido y divulgado en todo el país.

La investigación llevada a cabo y el análisis de la documentación ha permitdo establecer varias conclusiones que clarifican lo ocurrido. Veamos algunas de las conclusiones:

1.- La protesta de los pueblos indígenas amazónicos tuvo su origen en el progresivo deterioro de la seguridad jurídica de sus territorios.

2.- Los artículos del Presidente iniciadas con el "El perro del hortelano" desarrolla conceptualmente el enfoque político que se encuentra implícito en las nuevas normas impulsadas desde 1993 para afirmar un tipo de aprovechamiento de los recursos naturales de la Amazonía, el cual es insostenible.

3.- En ese marco y con el argumento de fomento a la inversión privada, otorgar mayores facilidades para la adquisición de tierras y recursos amazónicos, posibilitar el cambio de uso de los bosques, privatizar el agua, o los ecosistemas (...) se presenta un conjunto de proyectos de decretos de decretos legislativos (...) considerados altaente contradictorios con los derechos adquiridos por los pueblos y comunidades indígenas.

4.- El conjunto de decretos legislativos fue el fruto de una delegación especial de poderes desde el congreso al Poder Ejecutivo justificada (...) para la firma del TLC con EE.UU y otras futuras contrapartes comerciales del Perú. Este objetivo (...) no fue explicado ni debatido nunca con la población peruana ni menos con la población indígena.

5.- La ofensiva argumental del Presidente de la República y la gestión de los proyectos normativos (...) tienen lugar al tiempo en que los pueblos indígenas del Perú se encuentran inmersos en un proceso avasallador de intervenciones económicas externas en sus territorios; intervenciones inconsultas (...) consideradas amenazantes para la continuidad de las formas de vida tradicionales.

6.- Los acuerdos alcanzados con el gobierno y las autoridades del poder legislativo tras las movilizaciones del año 2008 en orden de revisar la constitucionalidad de los decretos legislativos denunciados por las organizaciones indígenas no fueron honrados.

7.- En lugar de concentrarse en la revisión de los decretos y la atención a las demandas indígenas, algunas instituciones del Estado prefirieron alentar divisiones internas (...) e inculpaciones a los dirigentes que causaron profundo malestar y encono contra el manejo d ela situación de parte del Estado entre las organizaciones indígenas de representación mayoritaria en la Amazonía.

8.- Las conclusiones del Informe final que atribuyen las protestas de las comunidades y organizaciones a la falta de comprensión de los decretos legislativos por parte de los indígenas o a la manipulación por agentes externos nacionales o extranjeros sin mostrar evidencias al respecto carencen de sustento.

9.- el Informe final no ha dado cuenta exacta del carácter de la representación que asumen los dirigentes nacionales y regionales de las organizaciones indígenas en el contexto de este conflicto.

10.- Por tanto:

- Las causas mediatas del conflicto hay que buscarlas en el momento traumático que viven en l actualidad los pueblos indígenas del Perú. Existen problemas estructurales que resolver en la relación entre el Estado y los Pueblos Indígenas.

- La emisión (...) y la promulgación de decretos que afectaban significativamente los derechos territoriales indígenas (...) debió ser consultada.

- La imperiosa necesidad de mantener inalterable los decretos para evitar poner en riesgo el TLC, defendida a ultranza por la entonces Ministra de Comercio y posteriormente desmentida, y la persistente renuencia del Congreso a iniciar el debate parlamentario sobre los decretos impusieron apremios inconvenientes y, a posteriori, nefastos, a las decisiones políticas.

Estas son algunas de las conclusiones parte de este amplio Informe en Minoría que se presentó el día de hoy, que lo invitamos a analizar y debatir para que no se olvide NI SE REPITA.

Se puede acceder al documento total clicleando en:

http://informebagua-enminoria.blogspot.com/2010/04/ghfd.html

O pueden bajar el Resumen Ejecutivo del Informe, clicleando en:

http://informebagua-enminoria.blogspot.com/search/label/Descargar%20el%20Resumen%20Ejecutivo%20%20de%20la%20Comisi%C3%B3n%20Especial

https://docs.google.com/fileview?id=0B_Afa15_UyaRMTg5MjIyNDAtZmVmZC00MGRkLWJlYjktNjc2OGQzZTcyYmU0&hl=en

EN DEFENSA DE LA MADRE TIERRA

2010-04-13T07:12:00.000-07:00

Evo Morales anuncia la creación de Organización Mundial de Naciones Originarias y de Obreros (OMO)

ABN

El presidente de Bolivia, Evo Morales, anunció este domingo la creación de una multilateral Organización de Naciones Originarias y Obreros (UNO), que será debatida en la Conferencia de Movimiento Sociales sobre el Cambio Climático, pautada en la ciudad central de Cochabamba, entre el 20 y 22 de abril.

'Debe salir una gran organización mundial para defender el derecho de la Madre Tierra, a la cabeza de todos los movimientos sociales, obreros, originarios, profesionales, intelectuales', afirmó Morales.

Estas declaraciones fueron ofrecidas durante la conmemoración del 10º aniversario de la denominada "Guerra del agua", una insurrección popular en Cochabamba, la cual repudia que los servicios básicos sean gerenciados por privados, informó ABI.

"Sólo así la ONU, los jefes del Estado del mundo, pueden escuchar las reivindicaciones de los pueblos indígenas y originarios que claman sus derechos en defensa de la Madre Tierra", agregó el mandatario.

Insistió en que la creación de este organismo no significa, necesariamente, una alternativa a Naciones Unidas.

"Eso no significa hacer otra Organización de las Naciones Unidas (...) No queremos aquí suplantar a Naciones Unidas", enfatizó el Jefe de Estado de Bolivia.

Morales, que lidera un movimiento mundial en defensa del ecosistema, propugna la reducción tensional de la emisión de gases de efecto invernadero, liberados por las potenciales industriales, que ha trastocado el clima en el globo.

El gobernante boliviano dijo que la creación de la Organización Mundial de Naciones Originarias será puesta a consideración de una cumbre multilateral, prevista en el balneario mexicano de Cancún, a finales de 2010.

Por lo tanto, Morales pidió a los movimientos sociales bolivianos, puntal de su gobierno, que respalden la Conferencia sobre el Cambio Climático de Cochabamba, contraparte de la cumbre sobre el cambio climático que se celebró en diciembre último en Copenhague, Dinamarca, sumida en la disconformidad de países en vías de desarrollo. Anunció que el evento de Cochabamba tendrá un efecto revolucionario de repercusión internacional, porque hasta la fecha han confirmado su asistencia al menos 7 mil 500 representantes de pueblos originarios de los cinco continentes, incluso de EEUU y Canadá. El gobierno de Morales ha invitado a personalidades de diversos ámbitos a la cita de Cochabamba, a 400 km al este de La Paz.

Por su parte, la escritora canadiense Naomi Klein, el eurodiputado francés José Bové, el premio Nobel de la Paz argentino Adolfo Pérez Esquivel y el actor estadounidense Danny Glover, entre otros, han confirmado su presencia en Cochabamba.

En la Conferencia se abordarán 17 temas, entre ellos, la celebración de un referendo mundial sobre las medidas para proteger el medio ambiente, además de la creación de un tribunal de justicia climática.

Fuente: http://www.abn.info.ve/noticia.php?articulo=228946&lee=16

PROFESIONALES NO DOCENTES EN LAS ESCUELAS PÚBLICAS Y PRIVADAS

2010-03-29T15:30:00.000-07:00

Sigfredo Chiroque Chunga, destacado maestro del Instituto de Pedagogía Popular (IPP), ha escrito un artículo muy acucioso sobre la promulgación de la Ley 29510 que autoriza a cualquier profesional a ejercer la docencia en las instituciones educativas de educación básica. Veamos este interesante aporte del maestro Sigfredo al debate sobre el tema:

PROFESIONALES NO DOCENTES EN LA ESCUELA PÚBLICA Y PRIVADA

Este 24 de marzo se promulgó la Ley 29510 que permite a cualquier profesional ejercer la docencia en instituciones de Educación Básica, públicas y privadas, en áreas afines a su especialidad. La forma para arribar a esa cuestión de fondo ha sido el exceptuar “del requisito de colegiación… a los profesionales con títulos distintos al de educación”. De esta manera, se relativiza la profesión magisterial y su correspondiente representación gremial. ¿Qué podemos decir sobre esta decisión unánime de la clase gobernante?

NACIMIENTO DE LA CRIATURA

1. La vigente Ley Nº 28044, Ley General de Educación (17-07-2003) ya había señalado lo siguiente: “En Educación Básica es requisito indispensable el título pedagógico para el ejercicio de la docencia. Profesionales con títulos distintos de los profesionales en educación, ejercen la docencia si se desempeñan en áreas afines a su especialidad. Su incorporación en el escalafón magisterial está condicionada a la obtención del título pedagógico o posgrado en educación” (Art. 58º). Este ultimo párrafo –de alguna manera- no guardaba coherencia con la Ley de Carrera Pública Magisterial y su Reglamento que exigía membresía en el Colegio de Profesores del Perú (CPPe) para ejercer la docencia en Educación Básica y un requisito para ello era tener título pedagógico.

2. En el Proyecto Educativo Nacional (PEN, aprobado por RS Nº 001-2007-ED) no se incluyó esta medida, a pesar que algunos miembros del Consejo Nacional de Educación (CNE) la propusieron.

3. Dos años después (2009), en el Congreso de la República se presentaron cuatro Proyectos de Ley que coincidían en anular el requisito de exoneración de estar colegiado para ejercer la docencia en el sector privado. Las iniciativas de Proyecto de Ley vinieron de las Bancadas Nacionalista (Proyecto 3614), de Unidad Nacional (Proyecto 3561), Fujimorista (Proyecto 3531) y Aprista (Proyecto 3546). Teniendo coincidencias centrales, fue fácil llegar a un Dictamen de consenso el 17-12-2009 por parte de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deportes.

4. Según el oficial “Diario de los Debates” del Congreso de la República del Perú (jueves 4 de marzo 2010), el Pleno del Congreso debatió el Proyecto de Ley consensuado en la Comisión, cuyo alcance solamente se refería a instituciones educativas del sector privado. Fue la congresista Mercedes Cabanillas quien señaló: “No podemos privar a la escuela pública al igual que a la privada de determinados profesionales…”. Por ello, solicitó ampliar los alcances de esta política a las instituciones educativas públicas, precisando que no se colisionaba con el Colegio de Profesores del Perú. Los congresistas Galarreta y Santos coincidieron con el añadido de la Dra. Cabanillas: la propuesta debía tener alcance en el sector público y privado. La decisión se tomó con 52 votos a favor y ninguno en contra y fue elevada al Ejecutivo para su promulgación el 10 de marzo. Es decir, todas las bancadas estuvieron de acuerdo con el cambio.

5. En el análisis que hicimos el 08 de marzo pasado (ver este blog: “En la mira: Profesores colegiados del Perú”) ya advertíamos que la puntería central estaba en ampliar la medida al sector público. Las críticas que hicimos entonces, las volvemos a repetir, con algunos añadidos.

OTROS PROFESIONALES EN EDUCACIÓN

6. Importa señalar que el sector educación es una realidad compleja. En términos de análisis y práctica, necesariamente se requieren respuestas multidisciplinarias. Psicólogos, administradores, médicos, sociólogos, economistas, etc. tienen cabida en educación. Aún más -en algunos casos, digamos para responder al desarrollo integral de niños y niñas de educación inicial- la confluencia de múltiples profesionales en educación resulta un imperativo categórico. Como en el Sector Salud, no solamente se requiere de médicos en un hospital, sino de múltiples profesionales; pero cada uno ejerciendo funciones acordes a su especialidad. No podría pedir a un especialista en gestión o a una nutricionista que brinde atención de cardiología a un paciente.

7. La cuestión central no está, entonces, en la presencia de otros profesionales no docentes en educación; sino que ellos ejerzan la docencia, como una profesión especializada en promover aprendizajes. Es decir, que no solamente tengan una práctica de enseñanza, sino que sean capaces de promover aprendizajes.

8. Para este año (2010), estimamos que se encuentran laborando como docentes en el sector público unos 6700 profesionales distintos a los de educación. Mayormente se trata de profesionales no docentes que: (a) O no tuvieron éxito laboral en su profesión e ingresan a la docencia; (b) O asumen la docencia como un trabajo adicional (“cachuelo”). Estos profesionales no docentes tienen una remuneración líquida promedio de alrededor de 1,020 nuevos soles. Se trata de un monto inferior a la media del conjunto del magisterio que labora en instituciones educativas del sector público ¡Y por este monto remunerativo no vienen los de mayor calidad de otras profesiones!

¡No tenemos registro sobre que este contingente de amigos de otras profesiones haya generado impactos sustantivos en la mejora de la calidad educativa donde laboran!

UNA LEY CRITICABLE

9. A nivel internacional y aún en la normatividad nacional, se ha previsto que cuando un profesional no docente desea asumir el rol de promover aprendizajes, necesariamente debería cumplir con el prerrequisito de tener espacios formativos previos, en el campo pedagógico.

10. Por otro lado –considerando la evolución de la personalidad- el proceso formativo se da de manera peculiar: Inicialmente los aprendizajes son globalizados y paulatinamente se van especializando. Los niveles de especialización adquieren su mayor expresión en la educación superior; de allí que los profesionales-especialistas ejercen la docencia especializada en este nivel, sin mayores problemas.

11. La Ley aprobada el último 4 de marzo tiene alcance para el sector público y privado y exonera de la colegiatura a quienes tengan título profesional no docente en dos casos: (a) Profesionales peruanos pueden ejercer la docencia en áreas afines a su especialidad; y (b) Profesionales universitarios extranjeros pueden ejercer la docencia de manera temporal.

12. Es evidente que la Ley aprobada no ha pasado por el criterio pedagógico:

a) La profesión docente surgió no solamente porque importaba tener un grupo especializado de personas a cargo del proceso formativo de las nuevas generaciones; sino porque tradicionalmente este grupo debería tener y manejar una didáctica, o manera de enseñar y promover aprendizajes.

b) La educación tradicional tenía un soporte muy importante en el “manejo de los contenidos” y –claro está- en esto los profesionales especializados tienen ventajas respecto a los docentes. La pedagogía contemporánea reconoce que los acelerados cambios en Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) determinan “contenidos educativos” en permanente revisión. Por eso, uno de los propósitos fundamentales de la educación Siglo XXI ya no es que los estudiantes “aprendan contenidos vigentes ahora”, sino fundamentalmente “aprendan a aprender”. Y esto relativiza la práctica docente de cualquier profesional especializado, pero que no sabe de pedagogía. Por ello, en varios países esta práctica es posible, siempre y cuando los profesionales no docentes tengan una formación pedagógica adicional.

13. Como hemos dicho, los mejores profesionales no docentes, difícilmente vendrán a la escuela pública por una remuneración de alrededor de un mil nuevos soles. Y aunque llegasen sus limitaciones formativas no son un prerrequisito para mejorar en calidad-equidad-pertinencia en la educación de nuestro Pueblo. Su aporte sería importante en algunas áreas, cumpliendo el requisito de formación pedagógica previa.

Si el aporte de estos profesionales (no idealizados, sino concretos) que vienen al Sector fuese sustantivo, se haría sentir; puesto que cerca de 7000 ya están ahora trabajando como docentes.

14. Más allá de lo que hemos dicho, la nueva Ley 29510 relativiza el rol del Colegio de Profesores del Perú. Explícitamente hasta dos congresistas que defendieron la medida, señalaron que no se busca “colisionar” (sic) con el CPPe. Sin embargo, en los hechos, se avanza hacia su relativización. Es decir, se relativiza la profesión magisterial y la correspondiente representación gremial.

Fuente: http://www.schiroque.blogspot.com/

UNA VOZ QUE TRASPASÓ LAS FRONTERAS DEL PERÚ

2010-03-27T14:00:00.000-07:00

Cuando el gobierno central cerró Radio La Voz de Bagua Grande, después del “Baguazo”, acusándola de “azuzar al pueblo e incentivando al conflicto” con las consecuencias que todos ya sabemos, nosotros escribimos un artículo titulado Radio La Voz “Una voz que nunca callarán”, porque somos conscientes que esta radio emisora no solamente es una radio leal a los intereses de la población, sino que representa la dignidad de un pueblo que supo defender, luchando, el derecho a la defensa del medio ambiente y la vida.

Hoy nos hemos informado del Premio Internacional ganado por Radio La Voz, que no hace más que ratificar la hidalguía, el coraje y la lucha constante de Carlos Flores y de los periodistas de esta radioemisora baguagrandina quienes siempre enarbolaron las banderas en defensa de los más desposeídos y vulnerados, de aquellos para quienes la justicia social todavía está muy lejana.

Me ratifico con aquello que sostuve en ese anterior artículo, “Radio La Voz se ha convertido en la punta de lanza de la dignidad de un pueblo”, a través de la voz de estos periodistas se refleja el sentimiento de un pueblo que defiende la tierra, el medio ambiente y el derecho de nuestros hijos y nietos a una vida mejor y hoy ya no solo recibe la solidaridad, sino que recibe un premio internacional de reconocimiento al esfuerzo y la línea de trabajo periodístico de clase, en favor de las grandes mayorías de la población.

Radio La voz de Bagua Grande, hoy clausurada por el actual gobierno de turno, recibió en Londres – Inglaterra, el Premio Internacional a la libertad de expresión, otorgado por la institución Index on Censorship, quienes le dieron este premio por su lucha consecuente en defensa de la libertad de expresión.

La Voz compitió como preseleccionado con medios de comunicación de Londres, Yemén y Turquía, hasta que el jurado decidió asignar la estatuilla a la emisora amazónica.

Bien por Carlos, Leyla, José, Leiter, Alberto y demás comunicadores que han permitido que La Voz traspase las fronteras del Perú. Los baguagrandinos y amazonenses también sentimos que este premio es nuestro porque ustedes representan la voz de quienes nunca la han tenido y confiamos que esta clausura no dure cien años ni población que lo resista porque estamos seguros que más temprano que tarde tendremos nuevamente en el éter a Radio La Voz, la voz de los pueblos olvidados.

ACUERDOS DE INDEPENDENCIA Y AUTONOMÍA DE LA COMUNIDAD INDÍGENA AWAJÚN

2010-03-24T07:35:00.000-07:00

Las Federaciones Awajún de la Región Amazonas, Federaciones de Comunidades Nativas Aguarunas del Río Nieva - FECONARIN, Federación Aguaruna Dominguza - FAD y Organización Central de Comunidades Aguarunas del Alto Marañón - OCCAAM, se declaran independientes y autónomas de Organizaciones Nacionales y ONG, en lo económico, político y organizacional y sostienen "no más intermediación de ONG, no más decisiones de ONG sin su consentimiento...".

Ver el documento original, fechado el 22 de marzo del 2010:

REUNIÓN DE TRABAJO ENTRE LA DRE AMAZONAS Y LA UNAT PARA SUSCRICCIÓN DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL

2010-03-10T11:43:00.001-08:00

Certificarán con cuatro Diplomados a equipos técnicos del PIP1

En el marco del fortalecimiento de la gestión del proyecto “Mejoramiento de la Calidad educativa en 12 distritos de la zona rural de la Región Amazonas”, se reunieron esta mañana, el Dr. Vicente Castañeda Chávez, Rector de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza – UNAT Amazonas, el Mag. Ever Lázaro Bazán, Decano de la Facultad de Educación, los integrantes del Equipo técnico del indicado proyecto y el consultor de USAID, con la finalidad de tomar acuerdos conjuntos para la certificación con cuatro diplomados que beneficiarán a los equipos de facilitadores que implementan el primer proyecto de mejoramiento de la calidad educativa en la región Amazonas.

Roselito Hoyos Rivera, en su calidad de Coordinador General del Proyecto hizo una breve presentación de los componentes que éste considera, indicando que para asegurar la sostenibilidad de los procesos educativos que se están implementando, el expediente técnico plantea, entre otras estrategias, el fortalecimiento de capacidades de los equipos técnicos, a través del otorgamiento de diplomados, dados por una universidad de prestigio y qué mejor que sean otorgados por nuestra propia universidad. En ese sentido presentó al Rector de la UNAT, cuatro diplomados en: Gestión Escolar, Gestión en materiales educativos, gestión educativa y gestión de proyectos, cuyos beneficiarios serán los integrantes de los equipos que se encuentran implementando dicho proyecto, lo cual debe hacerse realidad a través de la suscripción de un convenio interinstitucional, entre la DRE Amazonas y la UNAT.

Por su parte el máximo representante de la UNAT, saludó la implementación de este proyecto que tiene ámbito regional, y manifestó su predisposición institucional para la concreción de estos diplomados, aclarando que su institución se siente fortalecida cuando ve que son los mismos amazonenses y sus instituciones, como en este caso la DRE Amazonas, son quienes buscan hacer de esta casa superior de estudios, una instancia al servicio de la sociedad, pasando de esta manera a coordinar con el Decano de la Facultad de Educación para viabilizar de manera inmediata las acciones concernientes a la pronta suscripción de este convenio.

En un segundo momento de esta reunión ya con el Decano de la Facultad de Educación, docentes representantes de dicho Decanato y estudiantes de educación se establecieron los alcances de estos diplomados para finiquitar los aspectos concernientes a la suscripción del convenio.

Producto de esta reunión, se ha acordado una agenda trabajo para la formalización del convenio, la misma que culminará la segunda quincena de abril y en el corto plazo ya se cuente con el documento formal de suscripción de este convenio.

LANZAMIENTO DE MANCOMUNIDAD REGIONAL

2010-02-28T16:13:00.000-08:00

DESDE KUÉLAP: SE REALIZÓ LANZAMIENTO DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL

AMAZONAS – SAN MARTÍN – LA LIBERTAD

Teniendo como escenario al complejo arqueológico de Kuélap, los presidentes regionales de Amazonas, Oscar Altamirano Quispe; de La Libertad, José Murgia y los congresistas Jorge del Castillo Gálvez y Eduardo Peláez Bardales, así como el Consejero representante de la Región San Martín, se realizó el lanzamiento oficial a nivel nacional de la Mancomunidad Regional Amazonas, San Martín y La Libertad. El evento también contó con la presencia del Secretario General de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros, Jhon Romero Lloclla; autoridades locales, organizaciones de base, medios de comunicación y población en general, que fueron testigos de la suscripción de la “Declaración de Kuélap”. El objetivo es dar a conocer al país esta nueva propuesta de integración regional que permitirá una gestión eficaz para desarrollar planes y acciones conjuntos inspirados en los principios de buena voluntad para fortalecer el proceso de descentralización.

Del Castillo, destacó la importancia de la Mancomunidad y felicitó a los presidentes regionales de las tres regiones por esta brillante iniciativa única en el país que permitirá lograr el desarrollo sostenido de nuestros pueblos. Recordó que los antiguos Chachapoya ya utilizaban la mancomunidad que hizo posible, por ejemplo, la construcción de la Fortaleza de Kuélap. Por su parte el Presidente Regional Amazonas, Oscar Altamirano Quispe; resaltó la Mancomunidad como una novedosa propuesta de integración regional que favorecerá para la ejecución de megaproyectos y agradeció al Gobierno Central por el permanente apoyo que ha permitido mejorar la infraestructura vial, energética, educación, salud, saneamiento básico y turismo.

Se presentaron diversos puntos de interés común, entre ellos destaca la propuesta del interconectado nacional Cajamarca – Chachapoyas – Moyabamba a fin de solucionar el problema energético cuyo presupuesto estimado asciende a 52 millones de soles. Presentación del Ante Proyecto de Ley de la Mancomunidad Regional, que no tiene antecedentes en el país, a fin de ser aprobado por el Congreso de la República. De igual manera, se estará perfilando proyectos emblemáticos de interés común como el desarrollo de la articulación vial Juanjuí – Chachapoyas – Balsas – Bolívar – Salaverry. Desarrollo Hidroenergético a través de megaproyectos en el río Marañón, turismo, agricultura, medio ambiente, salud y educación. La propuesta cuenta con la voluntad política del Ejecutivo cuyo propósito radica en lograr el desarrollo descentralizado del país sobre la base de una adecuada organización del territorio y la articulación entre los niveles de gobierno.

Entre las primeras acciones de la Mancomunidad figuran: El Ministerio de Energía y Minas, que incluirá en el mes de marzo del 2010, el Proyecto “Sistema de Transmisión Cajamarca Norte – Cáclic – Moyobamba” en el Plan Transitorio de Transmisión, el cual se dará mediante una Resolución Ministerial. Al respecto, se ha encargado a PROINVERSIÓN la licitación pública correspondiente, para entregar en concesión. La inversión será efectuada por el concesionario y tendrá a su cargo 30 años a partir de la puesta en operación comercial; así como la operación y mantenimiento. El proyecto consiste en una Línea de Transmisión Cajamarca – Cáclic en 220kv y una Línea de Transmisión Cáclic – Moyobamba en 138kv. Se estima un plazo máximo de 28 meses para su construcción. Con respecto al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, su representante informó respecto a la Integración Vial de la Mancomunidad, lo siguiente: Sobre el Eje Vial: Soritor – Omia – Rodríguez de Mendoza – Chachapoyas – Balsas – Cajamarca – Pacasmayo, se viene avanzado a nivel de estudios y con financiamiento por parte del FONIPREL los tramos correspondientes; y, sobre el Eje Vial: Salaverry – Huamachuco – Juanjuí, el tramo crítico que es materia de atención y de reclamo de la Mancomunidad, es el tramo Huamachuco – Juanjuí, el mismo que también se viene avanzando con los estudios respectivos.

Chachapoyas, 28 de febrero del 2010.

Fuente:

Oficina de Relaciones Públicas

Gobierno Regional de Amazonas.

EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

2010-02-27T05:51:00.000-08:00

PRONUNCIAMIENTO

“Año de la consolidación económica y social del Perú”

EN DEFENSA DEL EJERCICIO AUTONÓMO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES PARA GARANTIZAR EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS A UNA EDUCACIÓN OPORTUNA Y DE CALIDAD

Ante el problema suscitado en el proceso anual de contratación del personal docente en las instituciones educativas públicas del país, para el año 2010, en virtud del Decreto Supremo Nº 002-2010-ED, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales expresa lo siguiente:

1. Lamentamos que para el inicio de cada año escolar el Ministerio de Educación promulgue una norma distinta que modifica las condiciones del proceso de contratación del personal docente. La tardía emisión de estas normas está generando, en muchos lugares del país, que las instituciones educativas públicas no cuenten con la cantidad de docentes requeridos el primer día de clases. Dichos cambios no solamente son inoportunos, sino que vulneran directamente el derecho a la educación del los niños y niñas del país.

2. En el marco de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, el Ministerio de Educación, en su calidad de ente rector, define los lineamientos generales del sistema educativo nacional, más no debe interferir dentro de las competencias asumidas por los Gobiernos Regionales, quienes en el marco de su autonomía, debe determinar los mejores procedimientos para la contratación del personal docente. En este sentido, consideramos que una directiva emitida por la oficina de personal del Ministerio no puede transgredir normas regionales de mayor jerarquía. Esta situación hace evidente un nuevo proceso de recentralización por parte del Gobierno Nacional en materia educativa.

3. Condicionar el proceso de contratación docente para el año 2010 al concurso público de nombramiento de profesores convocado por el Ministerio de Educación el año 2009, el cual ha estado marcado por una serie de irregularidades aceptadas expresamente por el ente rector, no hace más que profundizar la crisis de nuestro sistema educativo; por lo que la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales respalda las iniciativas regionales que han planteado propuestas alternativas al proceso definido por la Unidad de Personal del Ministerio de Educación, garantizando el servicio educativo oportuno en los diferentes departamentos.

Por lo expuesto, la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales considera importante:

1. Respetar, en el marco de la descentralización, las autonomías y competencias de cada nivel de gobierno, con la única finalidad de fortalecer el sistema de gestión educativa descentralizada, que beneficiará directamente a los estudiantes de cada región del Perú.

2. Establecer que el Ministerio de Educación defina los lineamientos generales por los cuales se deberá contratar al personal docente por los siguientes cinco años, otorgando así la prerrogativa para que los Gobiernos Regionales definan los procedimientos a seguir en cada una de sus regiones, garantizando el derecho de los estudiantes a contar con un docente de alto nivel, el primer día de clases en su aula.

Finalmente, exhortamos al Ministerio de Educación para que se formule una política nacional de contratación de personal en el sector.

Desde la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales nos comprometemos a trabajar en una propuesta concertada que se sustente en el proceso de descentralización educativa en curso.

Hugo Ordóñez Salazar
Presidente
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales

LANZAMIENTO DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL AMAZONAS - SAN MARTÍN - LA LIBERTAD

2010-02-26T08:39:00.000-08:00

Por primera vez el complejo arqueológico de Kuélap será escenario de un acontecimiento histórico este domingo 28 de febrero, se trata del lanzamiento oficial a nivel nacional de la Mancomunidad Regional Amazonas – San Martín – La Libertad. El evento, contará con la presencia de ministros de Estado, congresistas de la República, presidentes regionales de los tres departamentos, autoridades locales, organizaciones de base, medios de comunicación y población en general, que serán testigos de la suscripción de la “Declaración de Kuélap”. El objetivo es dar a conocer al país esta nueva propuesta de integración regional que permitirá una gestión eficaz para desarrollar planes y acciones conjuntos inspirados en los principios de buena voluntad para fortalecer el proceso de descentralización. En reuniones previas, las comisiones de trabajo acordaron diversos puntos que serán presentados en Kuélap, entre ellos destaca la propuesta del interconectado nacional Cajamarca, Chachapoyas y Moyabamba a fin de solucionar el problema energético cuyo presupuesto estimado asciende a 52 millones de soles. Presentación del ante proyecto de Ley de la Mancomunidad Regional, que no tiene antecedentes en el país, a fin de ser aprobado por el Congreso de la República.

De igual manera, se estará perfilando proyectos emblemáticos de interés común como el desarrollo de la articulación vial Juanjuí – Chachapoyas – Balsas – Bolívar – Salaverry. Desarrollo Hidroenergético a través de megaproyectos en el río Marañón, turismo, agricultura, medio ambiente, salud y educación. Previo al lanzamiento de la Mancomunidad Regional, se realizó en la ciudad de Lima la conferencia Intergubernamental “Descentralización y Mancomunidad Regional para el Fortalecimiento de Amazonas, San Martín y La Libertad” organizado por la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros que sirvió para definir compromisos emblemáticos en el marco de la agenda común.

La propuesta cuenta con la voluntad política del Ejecutivo cuyo propósito radica en lograr el desarrollo descentralizado del país sobre la base de una adecuada organización del territorio y la articulación entre los niveles de gobierno. Entre las principales actividades comunes priorizadas por las comisiones de trabajo en el contexto de las reuniones preparatorias figuran: El Ministerio de Energía y Minas, que incluirá en el mes de marzo del 2010, el proyecto “Sistema de Transmisión Cajamarca Norte – Cáclic – Moyobamba” en el Plan Transitorio de Transmisión, el cual se dará mediante una Resolución Ministerial. Al respecto, se ha encargado a PROINVERSIÓN la licitación pública correspondiente, para entregar en concesión. La inversión será efectuada por el concesionario y tendrá a su cargo 30 años a partir de la puesta en operación comercial; así como la operación y mantenimiento. El proyecto consiste en una Línea de Transmisión Cajamarca – Cáclic en 220 kv. y una línea de Transmisión Cáclic – Moyobamba en 138 kv. Se estima un plazo máximo de 28 meses para su construcción.

Con respecto al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, su representante informó respecto a la Integración Vial de la Mancomunidad, lo siguiente: sobre el Eje Vial: Soritor – Omia – Rodríguez de Mendoza – Chachapoyas – Balsas – Cajamarca – Pacasmayo, se viene avanzado a nivel de estudios y con financiamiento por parte de FONIPREL los tramos correspondientes; y, sobre el Eje Vial: Salaverry – Huamachuco – Juanjuí, el tramo crítico que es materia de atención y de reclamo de la Mancomunidad, es el tramo Huamachuco - Juanjuí, el mismo que también se viene avanzando con los estudios respectivos.

Chachapoyas, 26 de febrero del 2010.

Oficina de Relaciones Públicas

Gobierno Regional de Amazonas

FISCAL DE UTCUBAMBA, DRA BOBADILLA, PRESENTA DENUNCIA CONTRA OFICIALES PNP POR "BAGUAZO"

2010-02-10T15:59:00.000-08:00

Denuncian a Gral PNP Muguruza y Uribe. Policías y efectivos DINOES por “Baguazo”

Bagua Grande.

El Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Utcubamba a cargo del Dr. Francisco Miranda Caramutti, recibió ayer por la mañana, la formalización de la denuncia penal de la titular de la Primera Fiscalía Provincial Mixta de Utcubamba, Dra Olga del Carmen Bobadilla Terán, contra dos de los principales oficiales policiales que estuvieron a cargo de las operaciones del pasado 5 de junio en la Curva del Diablo, generales PNP Luis Elias Muguruza Delgado y Javier Uribe Altamirano, ambos bajo el presunto delito contra la vida el cuerpo y la salud en su figura de homicidio calificado y lesiones graves tras el desbloqueo de la carretera Fernando Belaunde Terry desde el Km 200 al 202.

A diferencia de la anterior formalización de denuncia a cargo de la ex fiscal de Utcubamba, Dra Marlene Rojas Mendez, esta se circunscribe en indivualizar los delitos cometidos en este hecho por los presuntos responsables y en las que se incluyen el capitán PNP Yuli Coloma Pinillos, encargado de la comisaria de Bagua Grande durante los luctuosos sucesos como autor mediato y bajo el delito contra la vida el cuerpo y la salud en su figura de homicidio calificado en agravio de los fallecidos identificados como Alejandro Salazar Huamán y Porfirio Coronel Jimenez y lesiones graves y lesiones leves contra 14 civiles, entre ellos dos menores de edad.

Según consta la denuncia penal interpuesta por la fiscal de la primera fiscalía mixta de Utcubamba, esta también alcanza al comandante PNP Luis Enrique del Carpio Sánchez, co participe al igual que los dos generales PNP por el presunto delito de homicidio calificado en agravio de David jausito Mashigkashg, Romel Tenazoa Sánchez, Jesús Carlos Timias y Genaro CHijiap Chamik.

Ademas los efectivos DINOES Juan Augusto Fernández Guevara y Walter Ascención Chicana Dett, el primero al mando del segundo escuadrón DINOES y el segundo al mando de un tercer escuadrón DINOES, quienes se ubicaron en la Curva del Diablo por lo que ha configurado su condición de coparticipes en los hechos y la comisión del presunto delito contra la vida, el cuerpo y la salud en su figura de lesiones graves contra Santiago Manuin Valera, delito por la que también ha sido encausado el ex jefe de la DINOES, Gral ® PNP Luis Elias Muguruza Delgado.

NO SE CONTABA CON NUMERO PRECISO DE NATIVOS

Una de las conclusiones de las investigaciones hechas por el ministerio público y que han determinado esta denuncia penal, han determinado que los generales PNP Luis Muguruza y Javier Uribe Altamirano, no contaron con la información sostenible para evitar los hechos pese ha haber contado con tres planes operativos realizados por diferentes entes policiales pese a que tampoco existieron hechos objetivos pues se informaba la presencia en la Curva del Diablo de 2 mil a tres mil nativos, además no se contaba con información sobre la cantidad de licenciados de las fuerzas armadas quienes tenían conocimiento sobre manejo de armas de guerra y estrategias de combate.

Asimismo, el no haberse efectuado un reconocimiento real y exhaustivo de la situación de la cima de la Curva del Diablo debido a que no se tomó en cuenta la cantidad numérica exacta de nativos que se encontraban apertrechados en dicho lugar y que por esa misma situación se encontraban en ventaja frente a las fuerzas policiales lo que fue evidente que se puso en riesgo la vida de los efectivos PNP falleciendo 11 de ellos y la desaparición del Mayor PNP Felipe Bazán Soles.

RESPONSABILIDADES DE GENERALES MUGURUZA, URIBE y COMANDANTE PNP DEL CARPIO

Las investigaciones preliminares tambien determinan que el ex jefe de la DINOES, Gral PNP Luis Muguruza Delgado, responsable principal del operativo, no tomó las medidas necesarias el 5 de junio debido a que debió ejecutarse tres acciones operativas en simultaneo, entre las 05.45 a 6 am como paso previo al operativo de desbloqueo, situación que no sucedió debido a una descoordinación entre las escuadras como en la acción que estuvo al mando del Comandante PNP Del Carpio, quien no conoció que en la cima de un cerro de la Curva del Diablo había mil nativos frente a 59 efectivos PNP que en esos momentos estaban a su mando.

“Como jefe del plan de operaciones general debió evitar los decesos de personas indígenas, por lo que no tomó en cuenta el Gral Muguruza los tres planes para llevar a cabo la incursión policial y el desbloqueo de la zona, los mismos que fueron formulados por la Dirección de Operaciones Generales, Dirección de Operaciones Especiales y la DITERPOL – Región Amazonas” refiere la denuncia penal.

El Gral PNP Javier Uribe Altamirano, quien estuvo al mando del sobrevuelo de un helicóptero MI-17 PNP quien debió de realizar un reconocimiento previo de la zona, prever y darse cuenta que habían mas de tres mil nativos, entre ellos ex reservistas de las fuerzas armadas, evitando así el riesgo de la operación.

El Comandante PNP Luis Enrique Del Carpio Sánchez, quien tuvo como misión incursionar la parte alta de la cima de la Curva de El Diablo para que al momento de iniciarse el operativo, ganar altura y acompañar al grueso del contingente policial que llegaba por la carretera y evitar que los nativos tomasen también la posición de las alturas de la zona. “El personal policial al mando del citado oficial llegó al cerro siendo las 5.45 am después de haber caminado 45 minutos, se pusieron a descansar y el personal policial se sacó el equipo antimotin siendo en esos momentos que el Mayor Bazan le dice al comandante que iba a subir a la cima con dos efectivos PNP informándole después que no había presencia de nativos, pero después fueron cercados por ellos, motivando a que el comandante del Carpio haga disparos al aire como actitud disuasiva, pero ocasionando la muerte de 4 nativos”.

ENFRENTAMIENTOS EN BAGUA GRANDE

Como consecuencia de los enfrentamientos del 5 de junio, un grupo de revoltosos pretendió incendiar la Comisaría Sectorial de Bagua Grande, al mando en ese entonces del Capitán PNP, Yuri Coloma Pinillos, quien ordenó al técnico Calderón, proceda a efectuar disparos de fusil AKM, pistolas Pietro Berettas y escopetas lanza gas con sus respectivas municiones y bombas lacrimógenas de mano, además que personal de la Comisaría se ubique en los puntos mas vulnerables de la dependencia policial tanto en el primer y segundo piso a fin que la turba ingrese a la citada Comisaría muriendo en estos hechos dos civiles y lesiones graves a 14 personas entre ellas dos menores de edad.

DILIGENCIAS SOLICITADAS

Dentro de las acciones – refiere la denuncia- deberán de tomarse las declaraciones instructivas de los denunciados, generales PNP Luis Muguruza Delgado y Javier Uribe Altamirano, así como del Comandante PNP Luis Enrique del Carpio, el capitán PNP Yuri Coloma Pinillos y los efectivos de la DINOES PNP Juan Augusto Fernández Guevara y Walter Ascención Chicana Dett. También se reciba la declaración preventiva de los familiares agraviados, se realice una inspección o diligencia judicial y reconstrucción de los hechos en la Curva del Diablo (Cerro Peña), frontis de la comisaria de Bagua Grande y en el domicilio de la menor Leydi Luz Montes Gonzales.

Asimismo, se lleve a cabo la diligencia de la exhumación de los cadáveres de Florencio Pintado Castro y de Felipe Sabio Cesar, enterrados en los cementerios de San Ignacio e Imaza respectivamente, se reciba la declaración testimonial del Gral PNP Garavito Bernabe, Director de Operaciones Especiales el 5 de junio, para que indique quien le dio la orden o mediante que documento le dispusieron la acción de la fecha y que personas iban a estar al mando de esa operación policial, además que la primera fiscalía provincial mixta de Utcubamba se reservará el derecho de formalizar denuncia penal contra el citado general y el Gral PNP José Sánchez Farfán como resultado de las demás investigaciones.

La denuncia penal sin embargo, no considera a los presuntos responsables políticos como son la Ex Ministra del Interior y congresista de la república, Mercedes Cabanillas, Yehude Simon Munaro, Presidente del Consejo de Ministros de ese entonces y otros, por considerar que ello esta a cargo de la propia Fiscal de la Nación o la Comisión Permanente del Congreso de la República. (A. Pintado)

Fuente:
Alberto Pintado. Diario AHORA de Amazonas- Cajamarca, del 10-02-10

REFLEXIONES SOBRE POLÍTICA EDUCATIVA DE MEDIANO PLAZO

2010-02-02T05:46:00.000-08:00

El Perú está creciendo económicamente de manera acelerada en los últimos años como dicen los expertos y las cifras macroeconómicas, sin embargo este crecimiento, por ahora, no ha necesitado mucho de la educación, pues hubo un progreso de los indicadores económicos no acompañado de progresos en la calidad de la educación. Por tanto la pregunta es ¿Existe en el país alternativas de respuesta que puedan prescindir de la educación? ¿Cuáles son las reformas pendientes que se deben instalar en nuestra educación? La respuesta la encontrará en el siguiente documento:

Proyecto Educativo Nacional y Proyectos Educativos Regionales: las reformas pendientes

Andrés Cardó Franco
Presidente del CNE

Como todos sabemos, el Perú creció económicamente de manera acelerada en los últimos años. Hay quienes piensan de que, a pesar de la crisis financiera internacional, sus perspectivas siguen siendo prometedoras, mientras otros vaticinan años difíciles. En cualquiera de los dos escenarios, no existen para el país alternativas de respuesta que puedan prescindir de la educación. Por ahora, el crecimiento no necesitó mucho de la educación, pues hubo un progreso de los indicadores económicos no acompañado de progresos en la calidad de la educación.

En realidad, se trató de un progreso poco ordenado y orgánico, que ha mantenido las grandes desigualdades en la calidad de los servicios que reciben sobre todo las comunidades rurales e indígenas, aunque también las grandes ciudades. Lo cierto es que un desarrollo extendido a todas las capas sociales, acompañado con progreso y bienestar, exige revisar la escasa prioridad que la sociedad y los gobiernos han venido dando a la educación.

Sea que se trate de remontar la crisis o de hacer sostenible un nuevo periodo de crecimiento económico, como lo demuestra la experiencia de varios países del mundo, se necesita una educación de calidad. Esto significa colocar la educación rural a la altura de la urbana y ambas a la altura de los países de vanguardia, reducir a cero la desnutrición crónica de los niños y desarrollar el talento humano desde la primera infancia, así como transferir a nuestros jóvenes las capacidades necesarias para actuar en las economías del conocimiento. Naturalmente, nada de eso es posible con una educación cuya participación en el PBI no llega a pasar del 3%, en tanto un país como México alcanza el 8.2%.

El Proyecto Educativo Nacional y las reformas pendientes

Pero la frágil situación de la educación peruana y su desfase respecto a los grandes desafíos nacionales es producto de una larga historia y ha llegado en la actualidad a límites insostenibles. A fines de los años 90 e inicios del siglo XXI, estaba claro que nuestra educación había perdido el paso respecto a los cambios que se venían produciendo en el mundo y en nuestro propio país. Los retos que se nos presentaban para superar la pobreza, alcanzar un desarrollo con progreso, justicia y bienestar para todos e integrarnos como país superando viejas divisiones, heridas y prejuicios, estaba claro, no se podían afrontar sin educación.

No obstante, la educación nacional arrastra tres herencias muy pesadas. La primera es la desigualdad, que nos ha acostumbrado a una educación de calidad para unos pocos y una educación sin calidad para muchos. La segunda es el atraso, pues a nuestros jóvenes se les sigue enseñando lo que quizás fue útil en el pasado pero ya no lo es en la época actual. La tercera es el abandono, pues la calidad de la educación ha sido siempre el pariente pobre del presupuesto público y no tuvo un lugar preferencial en la agenda política de los gobiernos.

El Proyecto Educativo Nacional surge, justamente, como respuesta a un clamor cada vez más unánime: contar en el país con políticas de Estado en educación que emprendan soluciones sostenibles a largo plazo al problema de una educación inequitativa, desfasada de las exigencias de la época, por añadidura ineficaz y relegada de las prioridades nacionales. Políticas que trasciendan ministros y gobiernos por tener pertinencia, viabilidad y aceptación general.

En efecto, la fortaleza del PEN estuvo siempre en el consenso, pues se concibió desde el inicio no como un producto de gabinete, sino como expresión de un proceso de concertación con la ciudadanía, los maestros, la comunidad académica y diversas instituciones sociales en todas las regiones del país. Su segunda fortaleza fue su mirada de conjunto y su perspectiva de largo plazo. Por lo mismo, fue diseñado no como un conjunto de iniciativas y actividades coyunturales, aisladas y dispersas, dirigidas a mejorar uno u otro aspecto particular de la educación, sino como un proyecto de cambio a gran escala que necesitaba implementarse de manera articulada y coherente.

Estas dos características son las mismas que distinguirían el proceso de los Proyectos Educativos Regionales: sustento en consensos plurales muy amplios y visión transformadora de sus propios desafíos educativos. De hecho, la construcción del PEN se inicia en un momento de florecimiento de los Proyectos Educativos Regionales, los que en cumplimiento de la Ley General de Educación del 2003, surgen de procesos de construcción participativa que buscaban en cada región comprometer a la ciudadanía y al sector público con los cambios a emprender en su educación.

No obstante, la anhelada implementación articulada, coherente y efectiva del Proyecto Educativo Nacional y de los PER que fueron aprobándose, se tropezó con diversas barreras, haciéndose evidente las enormes limitaciones del Estado peruano para hacerse cargo de un proyecto de reforma estructural del sistema educativo, sin reformarse primero a sí mismo. Como producto de la experiencia de estos años, podemos decir hoy que su implementación depende en buena medida de nuestra capacidad para responder acertadamente estas cinco preguntas:

¿Cómo debe reestructurarse el sector para implementar los Proyectos, asegurar sus resultados y mejorar los aprendizajes en los diversos escenarios regionales?

¿Cómo aseguramos el financiamiento necesario y sostenido a cada iniciativa hasta obtener los resultados buscados?

¿Cómo garantizamos a los niños, en especial a los más pequeños y más pobres, todas las condiciones que les permitan un inicio auspicioso de su escolarización?

¿Cómo reformamos la profesión docente de un modo que abra paso a prácticas más efectivas de enseñanza en escuelas, a su vez, rediseñadas y fortalecidas?

¿Cómo dotarnos de instituciones de educación superior seriamente acreditadas que aporten el capital humano que la sostenibilidad de estas reformas requiere?

La primera y la segunda pregunta nos remiten a dos barreras, a veces insalvables aunque imprescindibles de vencer, para cualquier proceso serio de cambio en educación: la gestión y el presupuesto, ámbitos que requieren urgentes reformas estructurales, empezando por la institución educativa, pasando por los órganos descentralizados y terminando en el sistema nacional de gestión.

La tercera pregunta alude a una condición esencial para una escolarización exitosa: la atención y reducción de las desventajas sociales con las que llegan a la escuela los niños de las zonas más pobres del país, en particular las rurales, y que condicionan fuertemente su posterior rendimiento. La cuarta nos traslada al terreno de una reforma particularmente crítica: la de la profesión docente, es decir, de su rol y sus prácticas pedagógicas, de su formación y evaluación, hasta ahora desalineadas de las principales demandas de aprendizaje que se afronta la educación básica y de los cambios en el sistema de gestión de la educación.

La quinta, finalmente, nos remite a los procesos de acreditación de la calidad de la educación superior, una reforma largamente esperada y que hoy necesitamos impulsar, acompañar, consolidar, vigilar, para contar con instituciones que aporten al país los profesionales y el nuevo conocimiento que hagan posible un desarrollo nacional con equidad y justicia sostenible a largo plazo.

I. La reforma de la gestión

Reformar las instituciones y los sistemas a través de los cuales se gestiona la educación es una tarea compleja y de largo aliento, por la pesada herencia centralista que ha teñido desde siempre tanto estructuras como mentalidades. La hemos iniciado con la descentralización, pero necesitamos profundizarla y avanzar en cinco frentes de primera importancia:

1. Las escuelas, cuyas clásicas formas de organización y gestión, rígidas y verticales, cerradas a la vida cultural y productiva de la comunidad, heredadas sin duda de otros tiempos, no otorgan al docente el tiempo, el aliento ni la libertad necesaria para hacer de las aulas espacios motivadores y desafiantes de investigación, diálogo crítico, debate franco, colaboración solidaria y producción creativa en todos los ámbitos del conocimiento. Espacios donde aprender sea un placer y el eje de todas las decisiones. Necesitamos una nueva escuela en tres sentidos:

Autónoma en sus decisiones, es decir, que pueda, por ejemplo, elegir a su personal y escoger los textos con los que trabajarán sus alumnos, dentro de los marcos que señala la ley, manejar su propio presupuesto y recibir donaciones, superando paternalismos y dependencias tan innecesarias como agobiantes con las instancias locales de gestión.

Equipada con los servicios e instrumentos necesarios, es decir, con agua limpia y luz eléctrica, con textos escolares suficientes, de calidad y entregados oportunamente, así como con todos los materiales educativos a que los estudiantes de los diversos niveles tienen derecho, para poder acceder a los aprendizajes prescritos por el propio currículo.

Reestructurada, es decir, con un formato institucional democrático para la toma de decisiones, desde el aula hasta la dirección; flexible, abierto y facilitador del tipo de procesos pedagógicos que requiere el logro de aprendizajes de calidad en todos los estudiantes; con capacidad de adaptación a los contextos, necesidades y diferencias entre ellos; y que toma decisiones y organiza procesos para obtener resultados, dejando de actuar de manera inercial y reactiva.

2. Los resultados educativos, pues tenemos un sistema educativo muy activista, mal acostumbrado a desplegar muchas acciones e iniciativas, con buena voluntad y gran despliegue de esfuerzo muchas veces, pero sin afanarse por asegurar ni verificar su impacto en la mejora de los aprendizajes. No podemos seguir lanzando botellas al mar, esperanzados en que algún día logren llegar a su destino. Necesitamos asegurar por lo menos dos cosas:
Que los resultados de las evaluaciones del rendimiento escolar lleguen a las instituciones educativas de manera clara, amigable y oportuna, ofreciéndoles de manera sostenida apoyo, estímulos y orientación para sacarles el máximo provecho posible en beneficio tanto de la enseñanza como de la gestión escolar; pero que las evaluaciones se amplíen también a otras áreas igualmente importantes del currículo como la ciudadanía, las ciencias y el desarrollo personal.
Que se invierta en sistemas de acompañamiento pedagógico a las escuelas, empezando por las áreas rurales y los más pobres, como un servicio especializado y permanente, a cargo de personal técnicamente seleccionado y preparado, que constituya la columna vertebral de una gestión al servicio de las instituciones educativas y de la mejora de los resultados de aprendizaje.

3. Las estructuras y sistemas de gestión, pues la razón de ser de las instancias de gestión educativa regional y local necesita dejar de ser la administración de procesos y recursos, para depositarse principalmente en la gestión de políticas y resultados. Este desplazamiento del eje de la gestión supone tres cosas: reestructuración, políticas nacionales concertadas y uso efectivo de la información.

Reestructuración: Estas instancias nunca fueron pensadas para diseñar políticas y gestionarlas, sino sólo para operar y administrar las decisiones del nivel central. Hoy, sus componentes de planificación y de gestión pedagógica, que han sido los de menor jerarquía y recursos, necesitan ser los principales, integrar a la gestión institucional y subordinar las necesidades administrativas al logro de los objetivos y a la estrategia prevista, no al revés.
Políticas nacionales concertadas: Las políticas nacionales deben dar un giro y empezar a formularse y a planificarse operativamente con las regiones y desde ellas, con los actores directamente involucrados; a gestionarse descentralizadamente, a evaluarse objetivamente en función a sus resultados; y a tener la flexibilidad necesaria para auto corregirse y para hacerlo a tiempo.

Uso efectivo de la información: Nos urge aprender a producir información sobre los avances y dificultades que se presentan en el camino y a tomar decisiones de gestión en base a ella. Debemos institucionalizar el seguimiento constante a los procesos y sus resultados, para evitar que la gestión actúe de manera ciega, movida por la inercia o la costumbre y basándose en suposiciones o prejuicios. Pero necesitamos también aprender a utilizarla, pues la falta de hábito y de preparación puede impedirnos aprovecharla de la manera más óptima.

4. Las innovaciones. Si los peores resultados del sistema público se concentran en las escuelas rurales, especialmente bilingües, estamos convencidos que gran parte de la solución a los graves problemas de calidad de la educación rural está en la riqueza de muchas iniciativas no estatales, que están logrando resultados académicos muy superiores al promedio. Es función de la gestión dar mayor difusión a los proyectos exitosos, identificar los factores que son la clave de su éxito, asegurar su expansión a otros contextos y a mayor escala, haciendo las adaptaciones necesarias y encarando las barreras a su implementación exitosa. Al país le resulta más barato una educación de buena calidad para las zonas rurales que sostener el altísimo costo de ineficiencia académica que allí se produce. Necesitamos con urgencia una política de gestión de las innovaciones, que construya soluciones a diversos problemas de calidad educativa aprovechando la vasta cantidad de experiencias exitosas que se dan en el país, gran parte de ellas desconocidas, sea en el campo de lo público y lo privado o en ámbitos de colaboración mutua.

II. La reforma del presupuesto

La segunda reforma que necesita emprenderse es la del presupuesto público de educación y aquí hay por lo menos cuatro aspectos que merecen ser abordados.

1. Incremento del presupuesto educativo. Sí hacen falta más recursos. Suelen mencionarse los problemas de ejecución presupuestal del sector en general para poner en duda la posibilidad de un incremento más drástico del que ha venido produciéndose en términos absolutos en los últimos años. La lógica es simple: si no pueden gastar todo lo que se les asigna cada año ¿Para qué piden más? Más allá de los malos hábitos del cajero de hacer desembolsos tardíos, lo que suele hacer inviable el gasto en periodos muy breves, lo cierto es que se necesita invertir mucho más en infraestructura y servicios: sólo la mitad de los centros educativos públicos tiene agua potable y luz eléctrica y ese solo hecho debería considerarse inaceptable en un país que se precia de haber tenido el mayor crecimiento económico de América Latina.

También necesitamos extender la educación. Según cifras del INEI, la mitad de los niños entre 3 y 5 años de edad que viven fuera de las ciudades a lo largo y ancho del país no recibe educación inicial y más del 90% de los niños menores de 3 años no recibe atención educativa alguna. Por lo demás, aproximadamente un tercio de nuestros adolescentes, que llega al 40% en las zonas rurales, no está recibiendo educación secundaria. Hay además procesos innovadores importantes que están en marcha, como la Carrera Pública Magisterial y la acreditación de las instituciones de Educación Superior, que necesitan inversión significativa y sostenida de recursos. Es por eso que sigue siendo indispensable el aumento progresivo del presupuesto del sector hasta alcanzar el 6% del PBI, una meta necesaria que el Proyecto Educativo Nacional estimó posible para el 2012, si empezábamos a caminar en esa dirección hace tres años.

2. Mayor inversión en calidad educativa. Una mayor inversión en calidad educativa es particularmente necesaria. Es un hecho por todos conocido que la mayor parte del presupuesto del sector es gasto corriente, que es con lo que se pagan textos y material educativo, servicios como el agua, la luz y el teléfono, el mantenimiento del local o los salarios; y que es poco lo que se destina a gastos de inversión. Esto quiere decir que, en lo esencial, el sistema recibe dinero anualmente para seguir funcionando más o menos como está, digamos, para seguir respirando sin necesariamente curarse de sus males.

No obstante, sabemos que los problemas más graves de nuestro sistema educativo son de calidad y que afectan sobre todo al segmento que atiende a la población más pobre y alejada de las grandes ciudades de la costa. Urge invertir, por ejemplo, en más centros y programas de Educación Inicial, en laboratorios y en servicios higiénicos con agua limpia para todos, en procesos de planificación concertada, como los que dieron vida al Proyecto Educativo Nacional o los PER y que ahora necesitan traducirse en planes y proyectos ejecutables, en el indispensable fortalecimiento de los espacios de participación social establecidos por la ley, como los COPARE, los COPALE y los CONEI, en sistemas permanentes de acompañamiento pedagógico, como los que hace falta construir en cada localidad, en programas especiales de reforzamiento escolar y prevención de la repitencia en primaria, en la formación de una masa crítica de excelencia de formadores de docentes, en la propia reforma de la gestión del sector, donde no se debería escatimar gasto alguno. Estos son algunos ejemplos de inversión en calidad educativa que sigue esperando, peleándose el turno y los escasos recursos quedan después de pagar planillas, la luz y el teléfono.

3. Ampliación y fortalecimiento de la gestión presupuestal por resultados. Hay un esfuerzo trascendente del Ministerio de Economía por cambiar la cultura de planificación y gestión del sector público a través de los Programas Presupuestales Estratégicos, orientándolos a resultados y asignando recursos no en función de la costumbre sino de las necesidades. Todos sabemos que, en general, las instituciones estatales ejecutan acciones y reportan el gasto, pero no dan cuenta de los logros obtenidos, ni siquiera está instalado el hábito de evaluarlos. Además, reciben cada año la misma asignación de siempre, con algunas variantes y con independencia de sus reales necesidades. Resulta, pues, vital fortalecer esta experiencia desde el sector educación y hay tres maneras de hacerlo:

Uno, corrigiendo las debilidades del Programa Presupuestal Estratégico Logros de Aprendizaje en el 3r grado de primaria. Todos los informes de ejecución a la fecha indican que no se logrará la meta prevista para el 2011. Estas debilidades tienen que ver, entre otras cosas, con su diseño mismo y con su gestión centralizada, desarticulada de los procesos que las regiones vienen impulsando en el marco de sus Proyectos Educativos Regionales;

Dos, dando un paso adelante, pese a las debilidades del actual programa estratégico, y diseñando nuevos programas, como ya vienen haciendo otros sectores públicos; extrayendo naturalmente las lecciones de esta experiencia y encaminándonos a darle esta orientación a todas las acciones del sector;

Tres, reformando la gestión educativa. Ya lo hemos mencionado antes, pero lo cierto es que una planificación presupuestal por resultados sólo cobrará vida en la realidad si el sistema de gestión, que no está diseñado en función de lograr resultados, modifica significativamente sus enfoques y procedimientos y su propia cultura institucional, tan apegada a sus rutinas.

4. Descentralización política y presupuestal de los programas nacionales. En pleno proceso de descentralización política y educativa, necesitamos avanzar hacia un nuevo concepto de las políticas nacionales. Varias de ellas, como las de alfabetización, infraestructura, formación docente en servicio y laptops por niño, concentran una significativa proporción del presupuesto público y tienden a aumentar cada año. Si revisamos el Presupuesto Inicial de Apertura del sector para el presente año, podemos comprobar que la inversión en educación asignada al Gobierno Nacional fue de 672 millones de soles y la asignada a las regiones de 327 millones de soles. Sólo en la compra de laptops se tiene previsto invertir 336 millones de soles. Pese a concernir de manera directa a las regiones del país y ejecutarse en su territorio, ningún Gobierno Regional ha participado de su diseño, ni decide sobre ellas, ni gestiona su presupuesto, manejándose de manera absolutamente centralizada.

Tenemos que hacer prevalecer el sentido común y encaminarnos de manera decidida hacia políticas nacionales que sean producto de la concertación. Esa es no sólo la mejor, sino la única vía razonable y la más avalada por la experiencia internacional, para lograr la pertinencia de las propuestas con las múltiples realidades existentes en el país y con las prioridades de cada Proyecto Educativo Regional, el compromiso de los actores involucrados y, por lo tanto, la sostenibilidad de los procesos que quiere desencadenar y la efectividad en sus resultados.

II. Políticas de buen inicio en la vida y en la escuela

Lo que ha puesto en evidencia la última evaluación censal a niños de 2º grado efectuada por la Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación el 2008, es que existen diferencias importantes en el rendimiento en comunicación entre los estudiantes que recibieron y los que no recibieron educación inicial. Según se ha destacado recientemente, sólo el 7.4% de los niños privados de educación inicial logró rendimientos satisfactorios, cifra que llega al 21% en el caso de los que si accedieron a ella. En el grupo de quienes rindieron por debajo del nivel 1, 21.9% de ellos recibieron educación inicial y sube a 46.8% los niños que no la recibieron.

Estas cifras sólo confirman un hecho que la investigación probó internacionalmente hace mucho tiempo: lo decisivo que puede ser para una escolarización exitosa el haber recibido educación en el primer tramo de la vida. Y todos nosotros sabemos que el problema más grave que afrontamos es el fracaso reiterado y sistemático del sistema educativo para alfabetizar a los niños que ingresan por primera vez. A pesar del tiempo transcurrido y las políticas implementadas, la proporción no se ha modificado en los últimos diez años: sólo uno de cada diez niños que pasan a tercer grado comprenden satisfactoriamente lo que leen. Esa situación se va a revelar igual en 6º grado, entre los que concluyen la primaria.

Las soluciones están a la vista y forman parte principal de los planteamientos del Proyecto Educativo Nacional. Hay cuatro especialmente importantes:

1. Universalizar la educación inicial de niños de 4 y 5 años de edad, lo que requiere una política agresiva de construcción de centros de educación inicial bien equipados y la creación de más plazas docentes; así como ampliar la cobertura de atención educativa a niños menores de 03 años en pobreza extrema, así como a sus familias y a sus comunidades, para garantizarles educación temprana de calidad.

2. Sumar esfuerzos y recursos para eliminar la desnutrición crónica y la anemia entre los niños menores de 5 años de edad, empezando por las zonas de mayor pobreza del país. Una medida necesaria en ese sentido es la asociación de los establecimientos y programas de educación inicial con la estrategia del programa CRECER y de otros programas importantes, como JUNTOS o el Programa Articulado Nutricional, programa presupuestal estratégico que gestiona el MIMDES y que es de carácter intersectorial.

3. Concentrar medidas de reforzamiento del primer tramo de la escolaridad, en particular en las zonas de mayor pobreza, como la especialización de docentes en la enseñanza del periodo que va de los 4 a los 7 años de edad, certificando sus competencias específicas; la creación de programas de acompañamiento pedagógico, en especial a los docentes de inicial y primaria a cargo de niños hasta el 3r grado; y la promoción de una cultura de calidad en los centros y programas de educación inicial, desde el SINEACE y a través del IPEBA, concertando estándares de buen servicio con los propios actores, pero también asegurando apoyo técnico y presupuestal a sus planes de mejoramiento para que puedan alcanzar la acreditación.

4. Incluir a la Educación Inicial en las evaluaciones nacionales del aprendizaje, una medida que la Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación viene preparando y que necesita iniciarse e institucionalizarse. La evaluación periódica de los aprendizajes que el currículo oficial considera necesarios para los niños que culminan el ciclo de su educación inicial, permitirá controlar el impacto de las medidas dirigidas a mejorar la calidad de este nivel educativo.

IV. La reforma de la docencia

Otra reforma de importancia indiscutible es la de la profesión docente. No es la reforma de una política o un programa sino la del conjunto de instituciones, estructuras y acciones que conciernen a la docencia, desde su conceptualización, selección y formación hasta su ejercicio, evaluación y desarrollo profesional. La docencia está en crisis porque la educación en su conjunto está en crisis, pues debe responder a las nuevas demandas de la sociedad contemporánea y las pesadas herencias que arrastra desde el siglo XIX no se lo permiten. Herencias que pesan sobre las espaldas no sólo de los maestros y formadores sino de todo el sistema, sus administradores y sus instituciones. Para encarar este desafío, proponemos las siguientes medidas:

1. Reforma del sistema de formación inicial docente y la formación en servicio. Una piedra angular de esta reforma es la construcción de acuerdos muy amplios sobre los criterios que identifiquen el buen desempeño docente, criterios que además sean coherentes con las principales demandas de aprendizaje que se desprenden de la política curricular y con la diversidad sociocultural del país. Sin un nuevo sentido común sobre lo que significa ser buen docente, las políticas de formación, evaluación y capacitación van a seguir colocando sus énfasis en aspectos diferentes y enviando mensajes confusos o sesgados al magisterio respecto de las expectativas que la sociedad ha colocado en ellos y en la educación escolar.

La reforma de la formación en servicio pasa por redefinir sus enfoques y poner el acento en el acompañamiento pedagógico al docente en su propio centro educativo. Aprender a partir de la experiencia y en el propio lugar de trabajo, en interacción y colaboración con sus propios colegas, ha demostrado ser la estrategia más efectiva para desarrollar capacidades y lograr cambios efectivos en el desempeño. Este cambio de estrategia va a requerir una redefinición de la relación con los Institutos de Formación Docente, pues en vez de dejarlos agonizar por falta de matrícula, los mejores podrían ser reconvertidos en entidades de formación en servicio, tal como lo plantea el Proyecto Educativo Nacional.

Por su parte, la reforma de la formación inicial requiere medidas más integrales y mejor reflexionadas que la nota 14 para el ingreso a los ISP. Las cifras indican que la sobreoferta de maestros está en la primaria, no así en la educación inicial y secundaria, donde hay importante demanda no atendida. Lo que quiere decir que en vez de asfixiar a los ISP con medidas ciegas que afectan a buenos y malos por igual, necesitamos racionalizar la oferta de formación en base criterios de demanda. Esto significa reorientar la oferta de carreras profesionales y proveer de maestros a cada región en función a las necesidades de expansión de servicios que se identifique en cada caso en particular.

2. Sistema de evaluación del desempeño articulado al desarrollo profesional. La evaluación docente necesita cumplir una función pedagógica, relativa a su desarrollo profesional y su impacto en los aprendizajes; y una administrativa, relativa a remuneraciones y ascensos en el marco de la Carrera Pública. La primera ha tenido un impulso menor, pese a que mejorar el desempeño ha sido el sentido principal de la evaluación en el Proyecto Educativo Nacional y en la ley de Carrera Pública Magisterial. Un Sistema de Carrera que busca aportar mayores incentivos al ejercicio de la profesión reconociendo el mérito, necesita un sistema de evaluación y autoevaluación docente confiable, aceptado sin resquemores por los maestros y utilizado realmente para diseñar planes de mejora.

Esto requiere de una evaluación enfocada en el desempeño profesional del maestro, es decir, en sus prácticas, en las múltiples dimensiones del ejercicio de su rol; basada en criterios de buen desempeño concertados, los mismos que los programas de formación inicial y en servicio utilicen necesariamente; que use sus resultados como insumo principal para orientar o rectificar el diseño de los programas de formación inicial y en servicio. Ahora bien, articular la evaluación con planes de mejora del desempeño profesional docente y de sus mismas escuelas, así como con programas de formación en servicio, requiere rutas, mecanismos y soportes claramente trazados, normados, organizados y financiados. Sólo así los resultados de la evaluación pueden cumplir realmente una función formativa e infundir confianza al magisterio en los beneficios que aporta a su desarrollo profesional.

3. Política de asignación docente en base criterios de equidad educativa. Nuestro sistema educativo necesita mecanismos que le permitan asignar los mejores docentes allí donde más hacen falta, es decir, a las instituciones educativas que atienden a la población con mayores niveles de pobreza y exclusión. Esto significa hacer modificaciones al marco normativo actual, a fin de evitar la continua movilidad del personal que trabaja en escuelas alejadas, pero al mismo tiempo requiere políticas de incentivos y condiciones laborales que compensen de manera justa la mayor exigencia que supone enseñar en contextos adversos.

4. Priorización de la acreditación de las Instituciones de Formación Docente. La acreditación de las instituciones públicas de formación docente debe ser una prioridad, evitando el riesgo de acreditaciones formales o burocráticas, lo que implica entregarles apoyo técnico y presupuesto suficiente a sus procesos de autoevaluación, a su plan de desarrollo de capacidades y a sus planes de mejoramiento institucional. Esta es una responsabilidad que debe asumir el Estado, estableciendo con claridad los roles que van a jugar las distintas instancias de gestión para cumplir con ella del mejor modo posible y no dejar a estas instituciones libradas a su suerte. Al mismo tiempo, resulta indispensable fomentar en la ciudadanía una nueva cultura de calidad en relación a la formación docente que hoy se requiere, para que todos sepan qué esperar y qué exigir a sus instituciones formadoras.

V. Política de promoción de la calidad en la Educación Superior

El quinto proceso innovador que necesitamos impulsar con fuerza en los próximos años es la acreditación de las instituciones de Educación Superior. Para el Proyecto Educativo Nacional, una educación superior de calidad que aporte al desarrollo del país es una apuesta estratégica. Un eje clave para mejorar la Educación Básica consiste justamente en una formación de calidad de los profesionales en general y los docentes en particular. Avanzar en esta dirección genera confianza pues aporta una visión de largo plazo a los esfuerzos de reforma del sistema educativo.

Las políticas de promoción de la calidad necesitan orientarse a la mejora permanente de los profesionales y las instituciones, al margen de cualquier medida punitiva o fiscalizadora, que no corresponde a un sistema de acreditación sino a las instancias pertinentes de supervisión. Una institución con una sólida cultura de calidad es capaz de gestionar sus recursos de manera responsable y orientada a sus objetivos: una formación con calidad y pertinencia. Es por eso que la orientación y apoyo que se brinde a su proceso de fortalecimiento y desarrollo de capacidades, será condición de cualquier posibilidad de cambio. Por eso se necesita:

1. Orientar los procesos de acreditación impulsados por el SINEACE, para asegurar un sistema que, sobre todo, asegure aprendizajes pertinentes de calidad. Puede ser de mucha utilidad en ese sentido recoger buenas prácticas de gestión para la calidad y difundirlas entre todas las instituciones, de manera que estas puedan dirigir sus procesos y recursos al cumplimiento de sus diversas misiones.

2. Priorizar la acreditación de carreras de educación, lo que exige brindarles condiciones (tiempo, recursos y capacidades) para que efectúen procesos de mejora. En esa perspectiva, se necesita promover el desarrollo de capacidades en los ISP y facultades de educación en evaluación y planeamiento, para que puedan llevar a cabo buenos procesos de auto-evaluación de la carrera y un sistema de mejora continua. Esto requiere alianzas con instituciones de prestigio y experiencia en el desarrollo de estas capacidades. Será una acción clave para identificar debilidades y fortalezas de las instituciones de educación superior con fines de mejora

3. Fomentar sistemas de gestión más flexibles que se adecuen a las necesidades de formación, de la mano de políticas que fomenten un buen uso de los recursos para el logro de los resultados educativos e institucionales esperados. Estos mecanismos de gestión necesitan, a su vez, fomentar la participación de diversos actores y sectores de interés para confluir en políticas consensuadas y pertinentes.

Si motivar a las instituciones a desarrollar sus capacidades de mejora permanente y comprometer al Estado en su rol orientador y promotor, es prerrequisito básico de un sistema de educación superior con un rol protagónico en el desarrollo del país; lo es también la búsqueda de un subsistema de educación superior integrado, más ligado a las demandas del desarrollo, que haga a nuestros profesionales altamente competitivos en el mercado laboral global y aporte al desarrollo de la ciencia, la tecnología y las innovaciones que el crecimiento económico del país requiere apremiantemente.

Hay que empezar a ponerle fin a una educación superior desarticulada internamente con el resto de niveles de enseñanza, con el sector productivo y de servicios generadores de empleo, y que desde el punto de vista de su organización es extremadamente compleja e inflexible. Algo que requiere de políticas públicas, tanto como de un movimiento ciudadano que vaya involucrando a las universidades, en particular las nacionales, como aliadas de los cambios que se requiere promover.

Palabras finales

Para el Consejo Nacional de Educación es enormemente grato apreciar que la casi generalidad de regiones cuentan con su Proyecto Educativo Regional y que muchas localidades también poseen su Proyecto Educativo Local o están en plan de concluirlo. Lo valioso es que son la expresión de un proceso de concertación con la ciudadanía, los maestros, la comunidad académica y diversas instituciones. Son también un ejercicio muy útil de mirada de largo plazo para producir un cambio a gran escala, y de diseño de un conjunto de iniciativas y actividades estratégicas, articuladas y coherentes dirigidas a mejorar los aspectos clave de la educación en el ámbito regional o local.

Vemos con expectativa la inquietud de muchas regiones por iniciar la reforma de su gestión, elaborar un currículo adaptado a su realidad regional o diseñar una capacitación docente más pertinente a las necesidades del propio contexto. Habrá que buscar puentes que articulen las políticas nacionales con las regionales, pero este dinamismo regional en educación es un hecho irreversible y esperanzador.

Como hemos señalado al principio, el Proyecto Educativo Nacional, los Proyectos Educativos Regionales y ahora numerosos Proyectos Educativos Locales enfrentan el desafío de su implementación, de la progresiva puesta en práctica de sus objetivos y políticas. Como es natural, en este proceso encontramos a algunas regiones mejor preparadas que otras para emprenderlo. Todos tendremos que poner el hombro, sumar esfuerzos y acompañarnos mutuamente para que cada región vaya logrando altas capacidades de gestión y de ejecución presupuestal, orientadas a inversiones de calidad, desburocratizadas, con liderazgo y que se enfoquen centralmente en la búsqueda de resultados satisfactorios en sus instituciones educativas.

Somos concientes de que las cinco políticas reformadoras que hemos reseñado y propuesto hasta aquí, no agotan todo lo que hay que hacer por la educación, pero son pasos necesarios, en verdad impostergables, para despejar el camino del Proyecto Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Regionales. Camino sembrado de buenas intenciones, esfuerzos y esperanzas, pero también de obstáculos y desvíos que debemos aprender a enfrentar juntos, el Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y los Organismos No Gubernamentales de Cooperación, las Universidades y las empresas, los partidos políticos y los medios de comunicación social. Si no se suman esfuerzos y voluntades, se hará mucho más largo y oscuro el camino hacia las metas de cambio que todos anhelamos para la educación nacional.

Fuente: www.cne.gob.pe

SE APLICÓ SEGUNDA EVALUACIÓN DE LOGROS DE APRENDIZAJE EN COMUNICACIÓN Y MATEMÁTICA

2010-01-26T15:15:00.000-08:00

Resultados permitirán medir los avances de la aplicación del primer proyecto educativo que implementa el PER Amazonas

En el marco del proyecto Mejoramiento de la calidad educativa en 12 distritos de la zona rural de la Región Amazonas, el pasado 22 de diciembre del año 2009 se aplicó la segunda evaluación de logros de aprendizaje en Comunicación y Matemática a 1,104 estudiantes de inicial, primaria y secundaria de 66 instituciones educativas focalizadas en el ámbito regional.

La prueba fue elaborada con los criterios técnicos exigidos por el Ministerio de Educación y movilizó a 83 aplicadores para 66 instituciones educativas seleccionadas de las 122 focalizadas en el proyecto.

Esta segunda evaluación, aplicada en forma muestral, tiene como objetivo medir los avances en la aplicación del proyecto, de manera especial, contrastar los logros de aprendizaje en Comunicación y Matemática de los estudiantes, antes y después de la aplicación del proyecto.

Como se sabe en las evaluaciones internacionales aplicadas a nuestro país en el desarrollo del pensamiento matemático y capacidades comunicativas, ocupamos el último y penúltimo lugar, y el proyecto entre otros objetivos, se ha propuesto disminuir los bajos rendimientos obtenidos por nuestros estudiantes en estas y otras áreas e insertarlos óptimamente al desarrollo de la modernidad.

Un equipo técnico seleccionado para el caso, ya viene procesando los resultados finales de la segunda evaluación y serán dados a conocer oportunamente a las autoridades del Gobierno Regional, autoridades educativas y la sociedad civil.

Como la comunidad educativa recordará, la primera evaluación fue en el año 2008, a pocos meses de iniciado el proyecto, y contó con la asesoría del Ministerio de Educación, los resultados de ésta permitieron elaborar la línea de base en el desarrollo del pensamiento matemático y comunicación de más de 8,600 estudiantes de EBR de la región Amazonas, y esta segunda evaluación al ser contrastada con la línea de base nos dirá cómo van los avances en términos de aprendizajes y del proyecto.

El proyecto Mejoramiento de la calidad educativa en 12 distritos de la zona rural de la Región Amazonas, para el año 2010 ha planificado impulsar la propuesta pedagógica integral, el nuevo modelo de gestión educativa, el fortalecimiento de los CONEI, COPALE y el COPARE, entre otras propuestas, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad educativa.

TEMBLOR DE 5.8 GRADOS EN AMAZONAS

2010-01-25T15:44:00.000-08:00

También remeció la zona central del Perú

Según el USGS, el movimiento se registró a las 17:52 horas. El epicentro se ubicó a 20 Km. al sureste.

Un temblor de 5.8 grados en la escala de Richter se registró a las 17:52 horas de hoy, sintiéndose con fuerza sobre todo en la parte central del país, especialmente en la región de Cerro de Pasco, Huánuco. Hasta el momento no se informaron sobre víctimas humanas o daños materiales.

El Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) informó en su página web que el epicentro del sismo se ubicó a 20 kilómetros al sureste de la ciudad de Pucallpa.

El movimiento se sintió también, en menor magnitud en ciudades como Chachapoyas – Amazonas, Lima, Trujillo y Chimbote.

Fuentes:
http://peru21.pe/noticia/404356/leve-temblor-se-sintio-lima

CONVOCATORIA PARA MAESTROS FACILITADORES

2010-01-22T14:20:00.000-08:00

CONVOCATORIA:

SELECCIÓN DE MAESTROS FACILITADORES

LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN AMAZONAS CONVOCA A DOCENTES DE LOS NIVELES DE INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA (ESPECIALIDAD: COMUNICACIÓN Y MATEMÁTICA) A PARTICIPAR EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE MAESTROS FACILITADORES DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LA ZONA RURAL DE DOCE DISTRITOS DE LA REGIÓN AMAZONAS”, DE ACUERDO AL SIGUIENTE CRONOGRAMA Y REQUISITOS:

CRONOGRAMA:

Convocatoria y presentación de Expedientes 21/01/10 al 25/01/10

Evaluación de Expedientes y publicación de resultados (eliminatorio) 26/01/10

Recepción y absolución de reclamos (8:00am – 1:00 pm) 27/01/10

Prueba de conocimientos (10:00am – 12:00 am) 28/01/10

Entrevista personal (inicio 8:00 am)

Publicación de resultados finales 29/01/10 - 30/01/10

NECESIDAD DE SERVICIO DOCENTE: 5 DE INICIAL; 12 DE PRIMARIA; 5 DE COMUNICACIÓN Y 4 DE MATEMÁTICA

La presentación de Expedientes será dirigida al Director de la DREA, en el Jr. Grau 640 2do. Piso – Chachapoyas.
Cualquier información al 041 – 478895 – DIRECTIVA EN EL LINK : www.drea.gob.pe

REQUISITOS:

· Presentación del Currículo Vitae Documentado y autenticado en la DREA de la región.
· Copia del DNI.
· Título Profesional: Inicial, Primaria y Secundaria (Áreas de Comunicación y Matemática).
· Certificados y Diplomas relacionados a Pedagogía, Currículo y Metodología Activa de los últimos 3 años.
· Experiencia docente mínima 03 años académicos en EBR en instituciones públicas y/o privadas.
· Experiencia mínima de un año académico en formación de adultos, Capacitación de docentes o manejo de redes educativas.
· Persona Natural que no tiene vínculo laboral con el Estado, al momento de la suscripción del contrato.
· Declaración Jurada Simple manifestando:
- Tener buena conducta.
- Gozar de buena salud.
- No haber sido sancionado administrativamente durante los últimos cinco años
- No tener antecedentes penales y/o judiciales.
- No tener relación de parentesco con los miembros de la Comisión del Proceso de Evaluación y Selección de

-Maestros Facilitadores.Disponibilidad para el trabajo bajo presión.

MAYOR INFORMACIÓN:

IR LA PÁGINA DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AMAZONAS

http://www.drea.gob.pe/

REFLEXIONES SOBRE CAPTURA DE ASTERIO PUJUPAT HERMANO INDÍGENA

2010-01-07T14:39:00.000-08:00

Por la importancia que tiene para el pueblo indígena, difundimos las reflexiones del Prof. Carlos Navas del Aguila, Coordinador de la Mesa Nº 01 de Diálodo, y actual dirigente del pueblo indígena de Imacita, Bagua, región Amazonas, en torno a la captura de un hermano indígena.

Imacita , 06 de enero del 2 010

Como es de conocimiento de la opinión publica local y nacional, el día 29 de diciembre del año 2 009, el sistema de inteligencia del Gobierno peruano ha capturado, mediante una estrategia, con agentes infiltrados dentro de la Comunidad Awajún de Nazareth, del distrito de Imaza, provincia de Bagua, región Amazonas, al hermano awajún Asterio Pujupat Wachapea, quien según fuentes periodísticas se encuentra en la dependencia policial de Bagua Grande, para lo cual tengo algunas reflexiones que compartir en torno a este acontecimiento que está produciendo cada día mas rechazo e indignación de la población que considera esto como una provocación más del gobierno del Sr. Alan García, al pueblo indígena:

1) Asterio es un humilde comunero, que se dedica ala actividad agrícola para subsistencia y a la actividad forestal comercial, no ha registrado jamás problemas de ninguna índole en la comunidad ni en el distrito, se le conoce como persona de respeto, perfil bajo, amable, colaborador, bastante callado, gozando del respeto de las personas y de las autoridades, tanto locales y distritales.

2) Según el relato de los testigos del hecho, Asterio estaba en la Comunidad, a donde han acudido los agentes infiltrados, haciéndose pasar por comerciantes de madera, y que deseaban hacer negocios con él, lo conducieron a la capital distrital del pueblo de Chiriaco, donde le invitaron al parecer, una bebida con alguna sustancia para doparlo y de esta manera sacarlo con destino a la ciudad de Bagua Grande donde se encuentra hoy detenido.

3) Asterio no ha tenido ni un mandato de detención judicial, citación fiscal, ni siquiera citación policial en ningún momento, desde los trágicos hechos del 05 de Junio del año pasado, por lo que ni el Apu de la comunidad tenía conocimiento que él estaba en investigación. El hermano Asterio no está en ninguna lista ni como dirigente, participante, no encuentro su nombre en ninguna de las listas de retorno que elaboró la Defensoría del Pueblo, ni en los albergues de las casas que nos acogieron, en los días posteriores al viernes 05 de junio.

4) Cada día la población de Imacita ve como la Policía entra con su camioneta armados con AKM, buscando a los dirigentes indígenas, de forma provocativa, e irreponsable, por que esto puede ocasionar algo lamentable, que no lo queremos.

5) ¿Se puede tener un dialogo sincero con Represión y persecución a los hermanos Dirigentes?

6) Con este hecho donde el estado Peruano ha violado: PRIMERO: la Constitución Política del Estado Artículos 2º inciso 24, numerales b, “No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal,..” f, “Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado por el juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito…” 89º, en todo cuanto dice el artículo, sobre la autonomía. 149º no se ha considerado ni notificado a las autoridades Comunales. SEGUNDO: La ley Nº 22175, Ley de Comunidades Nativas y campesinas, donde indica que la Policía Nacional ni las Fuerzas Armadas pueden entrar a la Comunidad sin el dar cuenta al Apu como autoridad máxima de la Comunidad. TERCERO: Una vez más a violado el Convenio 169 OIT, y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y otros Convenios Internacionales de la que el Perú es parte.

7) Por lo que se siente en Imaza, una política represiva, discriminatoria, donde se está entrando a una especie de casería de dirigentes y buscar a como de lugar a responsables, aunque con la mentira y el soborno; amparados en el informe mal intencionado de los Comisionados que representan al Gobierno, donde ningún ciudadano indígena ni hispano se siente seguro al contrario la densa y tensa calma que esta reinando, es muestra que se avecina tiempos muy difíciles, por la falta de capacidad de solucionar los problemas amazónicos de parte del Gobierno.

8) Ante este panorama, que se puede hacer, es necesario que concertemos para estar unidos en la defensa de nuestros hermanos dirigentes inocentes de toda acusación, acusados injustamente por malos elementos policiales y de procuradores; La Comunidad de Nazareth y el distrito de Imaza, con sus dirigentes y Organismos como Aidesep, Orpian, pueden acudir ante los organismos internacionales como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, La ONU, CERD, sobre este nuevo caso de violación del Derecho contra los Pueblos Indígenas.

9) El Gobierno Peruano, representado por Alan García Pérez, está perdiendo credibilidad con el pueblo indígena de la Amazonia peruana, por que no hay muestra de buena voluntad para resolver el problema de la Amazonia y falta de capacidad para solucionar los conflictos sociales.

10) La captura del hermano Asterio Pujupat, una vez más demuestra que el Gobierno está desesperado; por estar capturando a personas inocentes que no tienen nada que ver con la desaparición del Mayor Felipe Bazán.

11) El pueblo y sus autoridades piden vivir en PAZ, EN ARMONIA, SOLIDARIAMENTE, para ir buscando caminos que nos conduzcan a la verdadera reconciliación, con la verdad, que nos lleven a la construcción de una Nueva patria peruana, donde los indígenas sean personas valoradas y respetadas por el Estado Peruano.

Solidariamente, en la defensa de nuestra Amazonia;

Carlos Navas del Aguila
Coordinador de la Mesa 01
MESAS DE DIÁLOGO PARA LOS PUEBLOS AMAZÓNICOS

GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS ASEGURA ASISTENCIA TÉCNICA DE USAID PARA EL AÑO 2010

2009-12-14T08:03:00.000-08:00

Un paso muy importante para la educación de Amazonas

En el marco de la implementación del Proyecto Educativo Regional, el gobierno regional de Amazonas aseguró la asistencia técnica de USAID para el año 2010 y continuar fortaleciendo la ejecución del Proyecto “Mejoramiento de la calidad educativa en 12 distritos de la zona rural de Amazonas”.

La reunión realizada el día 10 de los corrientes en las oficinas de USAID, fue presidida por Fernando Bolaños, Oficial de Educación de USAID, acompañados por la Dra. María Palacios, Roxana García y Daniel Jesús y por parte del Gobierno Regional, Jorge Chávez Pardo, en representación del Director Regional de Educación y Roselito Hoyos Rivera, Coordinador General del Proyecto, en representación de la Gerencia de Desarrollo Social. A partir de esta negociación, la próxima tarea será la firma del convenio de entendimiento entre el GRA y USAID.

Este importante paso dado por el gobierno regional en beneficio de la educación de Amazonas se ha logrado gracias a la seriedad y responsabilidad con que se viene manejando el proyecto educativo de mejoramiento de la calidad educativa.

La asistencia técnica que durante el año 2010 dará USAID, tiene que ver con el asesoramiento, acompañamiento y monitoreo, a la ejecución del proyecto educativo en los componentes: El desarrollo docente, gestión escolar y participación comunitaria, mejoramiento de la infraestructura, mobiliario, equipamiento y materiales educativos, gestión educativa desde las instancias descentralizadas (DRE-UGE), mejoramiento de las condiciones de educabilidad y gestión de proyectos, cuyos procesos son fundamentales implementarlos en la educación regional.

Cabe mencionar que el proyecto Mejoramiento de la calidad educativa es el primero en su género, tiene casi dos años de aplicación y se ejecuta con fondos del gobierno regional por un monto de mas de seis millones y medio de nuevos soles y constituye el primer proyecto de inversión pública en educación que se ejecuta en el marco del PER Amazonas.

DIRECTORIO REGIONAL DE PROYECTOS EDUCATIVOS EN AMAZONAS

2009-11-18T09:27:00.000-08:00

Casi doce millones de soles se invierte en la implementación del PER

Una de las medidas más efectivas de la actual gestión de la DREA liderado por el Lic. Grimaldo Vásquez Tan, ha sido poner en marcha la implementación de las prioridades de políticas educativas en el marco del Proyecto Educativo Regional de Amazonas (PER), y en la óptica de una gestión pública moderna administra el sector educación de la mano con la Gerencia de Desarrollo Social y el mismo Gobierno Regional cuyas políticas macro de gestión tiene como prioridad la educación regional.

Una muestra de esa efectividad es la creación del Primer Directorio Regional de Proyectos Educativos con el objetivo de integrar el desarrollo de capacidades y fortalecer la gestión de la inversión pública y de la cooperación en la educación que asegure el impacto en las mejoras de la calidad del servicio educativo.

Cabe indicar que este anuncio lo hizo el pasado 09 de agosto el Director Regional de Educación en la provincia indígena de Condorcanqui en el marco del lanzamiento del proyecto educativo con recursos del Fondo Perú España y la Municipalidad Provincial de Condorcanqui y que hoy ya es una realidad.

Como se sabe, los fondos que el Gobierno Regional invierte en sus proyectos educativos, bordean aproximadamente los siete millones de soles y con fondos de la cooperación otros cinco millones de soles aproximados, en este caso del Fondo Perú España. Con estos casi doce millones de soles se ejecutan tres proyectos educativos priorizados del PER.

La creación del primer directorio regional de proyectos educativos ejecutados por inversión pública y de cooperación, está conformado por representantes de los proyectos: “Mejoramiento de la calidad educativa en doce distritos de la región Amazonas” (2008-2011), “Mejoramiento de la calidad educativa en 12 distritos de la provincia de Luya” (2009-20010), y, “Desarrollo de la educación intercultural bilingüe de los pueblos Awajun y Wampis de la provincia de Condorcanqui” (2009-2010).

En su primera reunión de coordinación realizada el pasado 19 de octubre en Chachapoyas, se abordaron las principales fortalezas y debilidades que tienen la ejecución de los tres proyectos. Se acordó normar las responsabilidades del directorio regional, fortalecer el COPARE y ampliar sus reuniones para mejorar las relaciones y compromisos de trabajo en conjunto por la educación de Amazonas.

Es indudable que este directorio fortalecerá la gestión de los proyectos tanto del ámbito regional como local. Los avances y dificultades que se presenten en el futuro beneficiarán a todos sobre todo a la población estudiantil.

V ENCUENTRO NACIONAL DE REGIONES

2009-11-02T16:27:00.000-08:00

“Gestión que asegure aprendizajes de calidad con equidad”, es el tema que este año desarrollará el V Encuentro Nacional de Regiones, al que convocan el Consejo Nacional de Educación (CNE), el Ministerio de Educación (MED) y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales; y que congregará a presidentes y gerentes de desarrollo social de gobiernos regionales, alcaldes distritales, directores regionales de Educación y representantes de la sociedad civil de las 26 regiones del país; los mismos que se reunirán este 5 y 6 de noviembre en la ciudad de Lima.

El V Encuentro Nacional de Regiones tiene el objetivo de analizar los retos que exige una gestión educativa descentralizada de calidad con equidad, y facilitar que los representantes de las diversas instancias de gestión educativa asuman compromisos en torno a una agenda educativa concertada de corto y mediano plazo, en el marco del Proyecto Educativo Nacional.

Este año, el énfasis se encuentra en el debate y reflexión sobre la gestión educativa en relación a temas como la reestructuración de las instancias de gestión –en el marco del proceso de debate y consulta de la Ley de Organización y Funciones del MED, y la matriz de delimitación de competencias y funciones de los distintos niveles de gobierno-, la propuesta del CNE para mejorar la Educación Rural y el debate de los criterios de buena docencia.

Asimismo, participarán destacados especialistas internacionales como Alejandro Tiana Ferrer, experto de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), quien tratará el tema: “Evaluación de la gestión de instancias intermedias. Necesidades de reestructuración”; y Héctor Valdés Veloz, coordinador del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (Llece), quien presentará la ponencia: “Calidad de la educación: criterios para la buena docencia”.

La inauguración estará a cargo de José Antonio Chang, ministro de Educación; mientras que Andrés Cardó, presidente del CNE, tendrá a su cargo las “Reflexiones sobre Políticas Educativas de Mediano Plazo”. Asimismo, participará en el evento Hugo Ordoñez Salazar, presidente del Gobierno Regional de Tacna y coordinador de la ANGR, quien clausurará el mismo.

Esta iniciativa es posible gracias al auspicio del Instituto Peruano de Acción Empresarial (IPAE), la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid), Plan Internacional – Perú, la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y las institución es queforman parte de la Mesa Interinstitucional.
La reunión se realizará en el auditorio Carlos Mariotti del Instituto Peruano de Acción Empresarial (IPAE), ubicado en la sede de Pueblo Libre (Av. La Marina cdra. 16 s/n de la ciudad de Lima).

Más información en www.cne.gob.pe

ENSAYO: PROPUESTA DE UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA PARA EBR

2009-10-28T19:51:00.000-07:00

Estimados compañeros y compañeras del Programa del Doctorado.

A través del presente medio hago de su conocimiento que he publicado mi ensayo titulado "PROPUESTA DE NUEVO MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR".

Lo pueden encontrar clicleando en el siguiente linck:

http://www.slideshare.net/guest3ed1204/propuesta-de-nuevo-modelo-de-gestin-educativa

Espero que me hagan sus observaciones para mejorar la investigación.

Un abrazo.

FERIA AGROPECUARIA EN BAGUA GRANDE

2009-10-25T19:23:00.001-07:00

Del 29 de octubre al 01 de noviembre se estará realizando la Feria Agropecuaria de Bagua Grande.

A propósito de esta fiesta del pueblo, les invito a leer el documento "costumbres y tradiciones de mi tierra: Fiesta Patronal santiago apostol de Bagua Grande", que busca fortalecer la identidad utcubambina.

Lo pueden leer haciendo click en la siguiente dirección:

http://www.slideshare.net/guest4b09198c/fiesta-patronal-de-bagua-grande

11 ACCIONES A FAVOR DE LA INFANCIA DE AMAZONAS

2009-10-25T18:24:00.000-07:00

El documento puede ser visto en la siguiente dirección:

http://www.slideshare.net/guest74c05f/11-acciones-a-favor-de-la-infancia-de-amazonas-2344929

PARA HACER UN ARTÍCULO CIENTÍFICO

2009-10-25T17:37:00.000-07:00

A los amigos y amigas doctorandos.

Con respecto a la elaboración del ensayo para la tesis de grado, les recomiendo revisar la información siguiente:

http://www.fvet.uba.ar/biblioteca/como_hacer.htm

LA LUCHA CONTRA EL HAMBRE

2009-10-21T09:57:00.000-07:00

Cada minuto 100 personas se hunden en la pobreza extrema

El 17 de octubre de cada año, a partir de 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) la ha declarado como el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, según Resolución 47/196, con el propósito de promover mayor conciencia en la erradicación de la pobreza y la indigencia en todos los países, necesidad que se ha convertido en una de las prioridades del desarrollo.

Según el Informe del Costo de Hambre presentado este año por la ONU y la FAO, en el mundo son 1,020 millones de personas quienes sufren hambre, en América Latina y el Caribe se elevaron a 53 millones. El flagelo mantiene a 15 millones de niños menores de cinco años con desnutrición crónica, siendo las poblaciones infantiles de Guatemala, Bolivia, Honduras, Perú y Ecuador las más afectadas. Estas cifras catastróficas nos demuestran que cada minuto 100 personas se hunden en la pobreza extrema, es decir 1 de cada 6 habitantes del planeta.

En relación al Perú, el informe ha remarcado avances en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Según la ONU, la pobreza extrema fue reducida en el país a 12,6% en el 2008, una cifra muy cercana a la meta planteada de 11,5% para el 2015. El Perú estaría a punto de cumplir con la meta de reducir sus índices de pobreza extrema a la mitad del 23% registrado en 1991. Se señala que entre el 2004 y el 2008 la brecha de pobreza en promedio se redujo en 5,1 puntos porcentuales, sin embargo también la ONU ha aclarado que la meta de reducir la desnutrición global registra un 81% de cumplimiento, pero la desnutrición crónica afecta a más del 20% de los niños menores de 5 años y la anemia al 56,8% de los menores de tres años. El informe alertó que “en los últimos años no se ha observado una mejora significativa”.

Al respecto, Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), ha sostenido que para medir la pobreza monetaria, en 1997 el INEI la definió por una Canasta Alimentaria conformada por 52 productos básicos consumidos por los hogares peruanos, pero este patrón de referencia no se ha actualizado, por lo que es probable que el nivel de pobreza actual no sea de 36,2%, como se indica. Aunque, dados los cambios económicos de los últimos años, es difícil determinar si la pobreza sería mayor o menor. Pedro Francke, otro reconocido economista, sobre lo mismo, ha manifestado que el INEI debería considerar los precios de insumos no alimentarios del área rural. “El INEI mide la pobreza sin considerar que los productos que se venden en el campo no cuestan lo mismo que en la ciudad”.

Conviene recordar que ya la MCLCP en el documento Futuro sin Pobreza. Balance de la lucha contra la pobreza y propuestas, sobre los impactos en la evolución de la pobreza han manifestado que “Los resultados han sido bastante débiles con respecto al ritmo de crecimiento económico en el país. Mientras que la economía creció aproximadamente 25 por ciento en el periodo 2001-2006, la población en pobreza solo disminuyó aproximadamente 3 puntos porcentuales y, atendiendo a la movilidad de la pobreza, dos de cada tres peruanos continuaron siendo afectados por la pobreza en algún año de dicho periodo”. (MCLCP: 2007).

Como podrá notar amable lector, la pobreza es y sigue siendo uno de los principales flagelos al que nos enfrentamos los peruanos. Ya el relator especial de la ONU para el Derecho a la Alimentación, el belga Olivier de Schutter, ha asegurado que la lucha contra el hambre se puede ganar si se fomentan las inversiones en agricultura familiar más que en la producción de grandes volúmenes, para lo cual se requiere la aplicación de políticas y programas sociales sostenidos a largo plazo. Por otro lado, el mismo Programa Mundial de Alimentos (PMA) han sostenido que se necesita alimentar la mente para cambiar la vida de las personas, es decir que la educación es vital para la lucha contra el hambre y la pobreza. La educación básica es una de las formas más eficaces de mejorar las economías y crear comunidades instruidas, autosuficientes y saludables.

La tarea la tienen nuestros gobernantes y la sociedad civil hacerlas que se cumplan.

HACIA LA PROMOCIÓN DEL TURISMO INTERNO EN AMAZONAS

2009-10-10T21:25:00.001-07:00

Los amazonenses debemos estar muy orgullos de lo que tenemos. Sólo por mostrar algunos ejemplos: en el sur de nuestro departamento con Kuelap que fue identificada entre las siete maravillas del Perú, declarada como patrimonio histórico de trascendencia nacional y mundial y, Gopta la tercera catarata más grande del país. En el norte, entre otras bondades, tenemos a las enormes grutas existentes en las provincias de Utcubamba y Bagua y todo un futuro turístico por descubrir y promocionar en la provincia hermana de Condorcanqui, muy bien denominada “paraíso de la humanidad”.

El turismo, como ya sabemos, dinamiza la economía, genera fuentes de trabajo y es fundamentalmente conciencia, identidad, reconocimiento a las potencialidades con que se cuenta en la diversidad de recursos históricos, culturales, arqueológicos y ecológicos que propician el desarrollo del turismo vivencial, cultural, científico, de aventura y ecoturismo.

Traemos esto a colación, porque ya estamos en el mes de octubre y las promociones de estudiantes que egresan de las instituciones educativas están terminando sus preparativos para realizar sus excursiones o paseos de promoción con motivo de la culminación de estudios o del año escolar.

Como veremos, entre octubre y diciembre del año 2008[1], la Dirección Regional de Educación de Amazonas autorizó 37 excursiones de estudiantes. De ellas solo el 23% fueron al interior de Amazonas, 69% hacia otros lugares del Perú y el 8% hacia el extranjero. Esta información pone en evidencia la necesidad de una política de promoción turística o de articular el potencial turístico a la educación lo que en la actualidad no está sucediendo, a pesar del esfuerzo que tanto autoridades y empresarios realizan para que el turismo es y sea una potencialidad generadora de fuentes de trabajo en los años venideros.

Si aspiramos a un verdadero modelo de desarrollo de la Amazonía, hay que darle la verdadera dimensión a la promoción del turismo interno, para ello el Gobierno Regional puede formular una Ordenanza Regional que en las excursiones pongan como primer lugar de destino a las zonas del interior de nuestro departamento. Existen los argumentos legales para eso, tenemos a la mano el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado, el Plan Regional de Educación y el Plan Regional de Acción por la Infancia y Adolescencia de Amazonas, instrumentos que direccionalizan nuestro desarrollo económico, productivo y social.

Se requiere conciencia e identidad regional para aceptar que lo primero que debemos conocer y promocionar es el conocimiento del terruño, las costumbres y vivencias, etc., y eso solo es posible a través de una política intersectorial entre el sector Comercio, Producción y Educación. No queremos ser chauvinistas al plantear que no se puede visitar otros lugares del país pero empecemos por lo nuestro, para que nuestros niños y jóvenes la asuman como valor.

Para empezar de manera operativa, invoco a los maestros y maestras a replantear en sus instituciones educativas los lugares que deben visitar este año sus estudiantes. Demos el ejemplo en la acción. Podemos promover el turismo vivencial, promover paseos al interior de nuestro departamento por ejemplo al pueblo indígena de la hermana provincia de Condorcanqui. El conocimiento de sus costumbres, sus vivencias, su cosmovisión. Que los jóvenes compartan experiencias con sus pares de estos pueblos, con ello no solo lograremos una mayor identidad e integración, sino tomar verdadera conciencia de lo que significa la interculturalidad para nuestro departamento.

[1] Dirección Regional de Educación Amazonas. Área de Gestión Institucional. Diciembre 2008.

LOS PROFESIONALES QUE AMAZONAS NECESITA

2009-10-10T19:52:00.000-07:00

La Secretaría Nacional de la Juventud con el apoyo de UNESCO, ha escrito una importante Guía de Orientación de Estudios que refleja la real situación de las carreras profesional en el país. En ella afirman que cada año egresan aproximadamente 400 mil jóvenes de educación secundaria quienes guiados por la moda, la tradición familiar o algún espejismo de publicidad, se involucran en carreras que no contribuyen para nada con el desarrollo social, económico y productivo del país.

La Guía nos da a conocer las profesiones en el Perú, el número que alberga a cada profesión, el promedio de sus remuneraciones, su situación y condiciones laborales, información fundamental para que los jóvenes tomen la opción más correcta teniendo en cuenta el plan de inversiones del país, los procesos de exportación, los planes de desarrollo concertado regional y locales y la dinámica de crecimiento económico y productivo que ofrece cada región como potencialidad y fortaleza.

Para el caso de Amazonas, en el artículo “¿Hacia dónde va la juventud?” escrito hace tiempo atrás, ya habíamos afirmado que cada año egresan aproximadamente 5 mil jóvenes y de ellos aproximadamente el 20% accede a educación superior universitaria y no universitaria, quedando cada año el 80% de jóvenes sin una opción para su desarrollo personal, familiar y social. Esta publicación de la Secretaría Nacional de la Juventud, confirma nuestro análisis al reconocer que los jóvenes no aciertan en la elección de sus carreras, “algunos experimentan el éxito (…) y otros el sub empleo o peor aún, el desempleo” (2009: 5).

La Guía también pone en evidencia que en nuestro departamento de Amazonas, la actividad económica que más concentra la mayor producción y el mayor empleo son la agricultura y los servicios. Dentro de los servicios destacan el comercio y el turismo; siendo el potencial agropecuario muy promisorio por existir cuencas con gran potencial agrícola y pecuario, actualmente en desarrollo.

Si ésta es la potencialidad, la realidad es que actualmente nuestra juventud de Amazonas no está preparándose para responder a este desarrollo. Se requiere por tanto profesionales con mayores posibilidades de empleo, que respondan al verdadero desarrollo del departamento y no solamente profesionales con un título bajo el brazo que terminan sub empleados o desempleados.

Por tanto las carreras con mayores posibilidades de empleo que en términos de prioridades requiere nuestro departamento serían:

Carreras Universitarias:

Agronomía
Turismo y Hotelería
Ingeniería Agrícola
Ingeniería ambiental
Ingeniería Agroindustrial
Ingeniería Forestal
Zootecnia
Administración y Marketing
Comercio Exterior
Ingeniería Industrial
Ingeniería Agraria
Contabilidad
Ecoturismo

Carreras Técnicas

Técnico Agropecuario
Guía Oficial de Turismo
Técnico en Industrias Alimentarias
Técnico en Agronomía
Técnico en Producción Agraria
Técnico en Turismo
Técnico en comercio Exterior
Técnico en Administración
Técnico en Producción Agropecuaria
Gatronomía
Administración en Servicios de Hotelería
Técnico en Producción y Gestión Pecuaria

Las preguntas saltan a la vista: ¿Nuestra universidad nacional y los institutos superiores desarrollan en la actualidad estas carreras? ¿Qué esperamos entonces? La respuesta la tiene ud., amable lector.

UNA VOZ QUE NUNCA CALLARÁN

2009-07-22T18:05:00.000-07:00

Radio La Voz se ha convertido en la punta de lanza de la dignidad del pueblo de Bagua Grande y el departamento de Amazonas, porque fue una de las pocas radioemisoras que informaron con lealtad y respeto al valeroso pueblo indígena Awajúm y Wampis y su lucha por la defensa de la tierra, el medio ambiente y sobre todo la vida.

Hoy Radio La Voz, una radioemisora que naciera hace más de una década atrás, que siempre apostó por el tema social, hoy recibe la solidaridad internacional y pone a nuestro valiente pueblo de Amazonas, en uno de los pocos defensores de la vida y de la libertad de expresión.

Una voz que nunca callarán y que precisamente el pasado viernes 17 de los corrientes recibió el multitudinario respaldo del pueblo baguagrandino que se dio cita en la Plaza de Armas de la ciudad para escuchar como nuestro amigo Carlos Flores Borja director y propietario de Radio La Voz, era elegido Presidente de la ANP de la zona nor oriente; y hoy en la ciudad de Lima, recibió la solidaridad y el respaldo de los medios de comunicación nacional e internacional. Por eso estamos seguros que esta voz seguirá en el éter, ingresando a cada uno de nuestros hogares para seguir comunicando e informando, porque eso es educar con humildad, con valentía, con la verdad que siempre defendieron.

Nos sumamos a la solidaridad con Radio La Voz, con sus periodistas, con su familia y con el valiente pueblo de Bagua Grande que dejó sentado su huella en la historia como pueblo solidario y justo defensor de las causas nobles.

CAMPAÑA INTERNACIONAL

2009-07-20T18:39:00.001-07:00

JUSTICIA PARA SANTIAGO MANUIN

Súmate a la Campaña Internacional "Justicia para Santiago Manuin", líder indígena natural de la provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas.

Todos los hermanos amazonenses y amazónicos unidos con Santiago.

Visita: www.aprodeh.org.pe/casomanuin.html
Envía tus adhesiones a: justiciaparasantiago@aprodeh.org.pe

UN MAESTRO QUE DEJA HUELLA

2009-07-07T20:09:00.000-07:00

Reconocen a maestro de Amazonas por impulsar asociación que exporta café a EE UU y Europa.

Por conjugar los valores de aprendizaje y aporte económico en los niños, el profesor Ítalo Montenegro Delgado, de la institución educativa rural "Víctor Andrés Belaunde", de Utcubamba (Amazonas), obtuvo el primer puesto en el concurso "El maestro que deja huella".

Montenegro enseña el curso de ciencias sociales a alumnos de 1° a 5° de secundaria. Inició su carrera como docente en 1989. Tiene como mayor preocupación y compromiso buscar soluciones para el abandono escolar de niños y niñas de su localidad.

Desarrolló un proyecto que permitió a los estudiantes dedicarse a labores de producción, proceso y comercialización del café para ayudar a sus familias.

A través de esta iniciativa, el colegio ha logrado formar una asociación de cafetaleros, en la cual los ex alumnos son socios y algunos llegan a ser directivos. Actualmente exporta café a mercados de Estados Unidos, Italia y Canadá.

El éxito de este negocio ha permitido que los padres tengan mejores ingresos y, en consecuencia, los alumnos no abandonan la escuela. Desde el inicio del proyecto las matrículas se han duplicado.

Por ello, el concurso “El maestro que deja huella” de Interbank, que busca mejorar y elevar la calidad educativa del Perú, revalorando la docencia a nivel nacional, le otorgó el primer puesto.

En esta tercera edición ocuparon el segundo y tercer puesto Santos Guevara Ruíz, de Cajamarca, y Elizabeth Rodríguez Acevedo, de Áncash, respectivamente.

“Para Interbank es un honor poder brindar este reconocimiento, el premio “El maestro que deja huella”, a un digno representante de una de las más nobles tareas: la de formar futuros ciudadanos, preparados para enfrentar dignamente los retos del futuro”, afirmó Jorge Flores, gerente general de Interbank.

El jurado calificador estuvo conformado por Andrés Cardó Franco, presidente del Consejo Nacional de Educación; Javier Sota Nadal, ex ministro de Educación; Jorge Yzusqui, ex director de IPAE y miembro del Comité Ejecutivo de IPAE); y Luis Bustamante Belaunde, rector de la UPC, entre otros.
“El maestro que deja huella” recibirá un departamento, un automóvil 0 kilómetros, una beca de estudios y premios adicionales que contribuirán a su desarrollo profesional. Además, el colegio donde labora recibirá una donación valorizada en 5 mil dólares.

http://www.maestroquedejahuella.com.pe/noticias/maestro-que-deja-huella-2009-resumen

Fuente: Andina

http://www.educared.edu.pe/general/nota/1561/reconocen-a-maestro-de-amazonas-por-impulsar-asociacion-que-exporta-cafe-a-ee-uu-y-europa/

MAESTRO...

2009-07-06T12:48:00.000-07:00

ORACIÓN DEL MAESTRO

SEÑOR; TÚ QUE ENSEÑASTE
PERDONA QUE YO ENSEÑE,
QUE LLEVE EL NOMBRE DEL MAESTRO
QUE TU LLEVASTE EN LA TIERRA.

NO ME DUELA LA INCOMPRENSIÓN
NI ME ENTRISTEZCA, EL ODIO
DE LOS QUE ENSEÑÉ.

DAME EL SER MÁS PADRE Y MADRE QUE ELLOS MISMOS
PARA PODER AMAR Y DEFENDER COMO ELLOS
LO QUE ES CARNE DE MI CARNE.

MUESTRAME POSIBLE TU EVANGELIO
EN MI TIEMPO PARA QUE NO RENUNCIE
A LA BATALLA DE CADA DÍA
Y CADA HORA POR ÉL.

HAZME FUERTE AÚN EN MI DESALIENTO
DAME FUERZA Y VALOR PARA DEFENDER
EL BIEN Y DESPRECIAR EL MAL.

PROGRAMA DE TV - INTERNET: HABLA EDUCACIÓN

2009-06-27T08:15:00.000-07:00

Este 30 de junio es la segunda edición del programa Habla educación, Programa de TV vía internet de Foro Educativo.

En esta edición estará:

• Lucy Trapnell - PUCP

• Alicia Abanto de la Defensoría del Pueblo

La moderación estará a cargo de Ricardo Cuenca - Presidente de Foro Educativo.

El tema será Educación Intercultural Bilingüe y los docentes pueden participar a través del MSN

Solo agrega a tus contactos la siguiente dirección:

hablaeducaciondebate@hotmail.com

Y para ver el debate en vivo y participar directamente solo debes ingresar al siguiente link:

http://envivo.pucp.edu.pe/foroeduca/

Entonces no olviden los maestros y maestras amazonenses, este martes el tema de HABLA EDUCACION, será EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE.

Tenemos la oportunidad de participar y preguntar.

CARTA DE TORO SENTADO AL PRESIDENTE FRANKLIN

2009-06-21T10:28:00.000-07:00

Ya en la tranquilidad de nuestra población, apenas hace algunas horas de logro histórico en la reivindicación del pueblo indígena, quienes han escrito con sangre su paso en la historia de las luchas populares que trajo abajo los decretos que atentaban contra la Amazonía, evoco aquellas películas de cowboy en blanco y negro de la década del `70, aquellas películas que nuestros jóvenes y niños de hoy ya no las conocen, aquellas referidas a la cultura de los indios nativos de América, recuerdo como esas películas presentaban a los indios por debajo de la raza blanca, violentados en sus derechos y marginados por la sociedad de ese tiempo. Hoy después de mas de dos siglos las sociedades en el mundo han volteado la mirada hacia lo natural, hacia los orígenes, y hoy lo intercultural, lo multilingüe y lo pluricultural cobra inmenso valor y se constituye en la reservas del saber, la reserva cultural de los pueblos.
En la cosmovisión de la población indígena siempre va a existir tres postulados: calidad de vida, calidad del bosque y calidad de la educación; los mismos que definen su posición frente a la naturaleza, la tierra, los ríos, los árboles, su vida.
En la historia de los indios de Norteamérica tambien ha pasado algo similar : “…La mayoría de las tribus nativas fueron exterminadas a lo largo del siglo XIX y los supervivientes fueron "encerrados" en reservas. Las tribus indias eran terriblemente belicosas, pero amantes de la Naturaleza y respetuosos con ella…”
Uno de los textos más hermosos y conmovedores de la historia de las tribus nativas norteamericanas fue la carta enviada por el Jefe Seattle de los Suwamish en respuesta a la "propuesta" del presidente Frankin Pierce de que vendieran sus tierras a los colonos y marcharan a una reserva en 1855. La transcripción es esta:
http://hijadeladiosa.blogspot.com/2007/03/carta-de-jefe-seattle-franklin-pierce.html

CARTA DE TORO SENTADO AL PRESIDENTE FRANKLIN PIERCE

"El Gran Jefe de Washington manda decir que desea comprar nuestras tierras. El Gran Jefe también nos envía palabras de amistad y buena voluntad. Apreciamos esta gentileza porque sabemos que poca falta le hace, en cambio, nuestra amistad. Vamos a considerar su oferta, pues sabemos que, de no hacerlo, el hombre blanco podrá venir con sus armas de fuego y tomarse nuestras tierras. El Gran Jefe de Washington podrá confiar en lo que dice el Jefe Seattle con la misma certeza con que nuestros hermanos blancos podrán confiar en la vuelta de las estaciones. Mis palabras son inmutables como las estrellas.
¿Cómo podéis comprar o vender el cielo, el calor de la tierra? Esta idea nos parece extraña. No somos dueños de la frescura del aire ni del centelleo del agua. ¿Cómo podríais comprarlos a nosotros? Lo decimos oportunamente. Habéis de saber que cada partícula de esta tierra es sagrada para mi pueblo. Cada hoja resplandeciente, cada playa arenosa, cada neblina en el oscuro bosque, cada claro y cada insecto con su zumbido son sagrados en la memoria y la experiencia de mi pueblo. La savia que circula en los árboles porta las memorias del hombre de piel roja.
Los muertos del hombre blanco se olvidan de su tierra natal cuando se van a caminar por entre las estrellas. Nuestros muertos jamás olvidan esta hermosa tierra porque ella es la madre del hombre de piel roja. Somos parte de la tierra y ella es parte de nosotros. Las fragantes flores son nuestras hermanas; el venado, el caballo, el águila majestuosa son nuestros hermanos. Las praderas, el calor corporal del potrillo y el hombre, todos pertenecen a la misma familia. "Por eso, cuando el Gran Jefe de Washington manda decir que desea comprar nuestras tierras, es mucho lo que pide. El Gran Jefe manda decir que nos reservará un lugar para que podamos vivir cómodamente entre nosotros. El será nuestro padre y nosotros seremos sus hijos. Por eso consideraremos su oferta de comprar nuestras tierras.
Más, ello no será fácil porque estas tierras son sagradas para nosotros. El agua centelleante que corre por los ríos y esteros no es meramente agua sino la sangre de nuestros antepasados. Si os vendemos estas tierras, tendréis que recordar que ellas son sagradas y deberéis enseñar a vuestros hijos que lo son y que cada reflejo fantasmal en las aguas claras de los lagos habla de acontecimientos y recuerdos de la vida de mi pueblo. El murmullo del agua es la voz del padre de mi padre.
Los ríos son nuestros hermanos, ellos calman nuestra sed. Los ríos llevan nuestras canoas y alimentan a nuestros hijos. Si os vendemos nuestras tierras, deberéis recordar y enseñar a vuestros hijos que los ríos son nuestros hermanos y hermanos de vosotros; deberéis en adelante dar a los ríos el trato bondadoso que daréis a cualquier hermano.
Sabemos que el hombre blanco no comprende nuestra manera de ser. Le da lo mismo un pedazo de tierra que el otro porque él es un extraño que llega en la noche a sacar de la tierra lo que necesita. La tierra no es su hermano sino su enemigo. Cuando la ha conquistado la abandona y sigue su camino. Deja detrás de él las sepulturas de sus padres sin que le importe. Despoja de la tierra a sus hijos sin que le importe. Olvida la sepultura de su padre y los derechos de sus hijos. Trata a su madre, la tierra, y a su hermano el cielo, como si fuesen cosas que se pueden comprar, saquear y vender, como si fuesen corderos y cuentas de vidrio. Su insaciable apetito devorará la tierra y dejará tras sí sólo un desierto.
No lo comprendo. Nuestra manera de ser es diferente a la vuestra. La vista de vuestras ciudades hace doler los ojos al hombre de piel roja. Pero quizá sea así porque el hombre de piel roja es un salvaje y no comprende las cosas. No hay ningún lugar tranquilo en las ciudades del hombre blanco, ningún lugar donde pueda escucharse el desplegarse de las hojas en primavera o el orzar de las alas de un insecto. Pero quizá sea así porque soy un salvaje y no puedo comprender las cosas. El ruido de la ciudad parece insultar los oídos. ¿Y qué clase de vida es cuando el hombre no es capaz de escuchar el solitario grito de la garza o la discusión nocturna de las ranas alrededor de la laguna? Soy un hombre de piel roja y no lo comprendo. Los indios preferimos el suave sonido del viento que acaricia la cala del lago y el olor del mismo viento purificado por la lluvia del mediodía o perfumado por la fragancia de los pinos.
El aire es algo precioso para el hombre de piel roja porque todas las cosas comparten el mismo aliento: el animal, el árbol y el hombre. El hombre blanco parece no sentir el aire que respira. Al igual que un hombre muchos días agonizante, se ha vuelto insensible al hedor. Mas, si os vendemos nuestras tierras, debéis recordar que el aire es precioso para nosotros, que el aire comparte su espíritu con toda la vida que sustenta. Y, si os vendemos nuestras tierras, debéis dejarlas aparte y mantenerlas sagradas como un lugar al cual podrá llegar incluso el hombre blanco a saborear el viento dulcificado por las flores de la pradera.
Consideraremos vuestra oferta de comprar nuestras tierras. Si decidimos aceptarla, pondré una condición: que el hombre blanco deberá tratar a los animales de estas tierras como hermanos. Soy un salvaje y no comprendo otro modo de conducta. He visto miles de búfalos pudriéndose sobre las praderas, abandonados allí por el hombre blanco que les disparó desde un tren en marcha. Soy un salvaje y no comprendo como el humeante caballo de vapor puede ser más importante que el búfalo al que sólo matamos para poder vivir. ¿Qué es el hombre sin los animales? Si todos los animales hubiesen desaparecido, el hombre moriría de una gran soledad de espíritu. Porque todo lo que ocurre a los animales pronto habrá de ocurrir también al hombre. Todas las cosas están relacionadas entre sí.
Vosotros debéis enseñar a vuestros hijos que el suelo bajo sus pies es la ceniza de sus abuelos. Para que respeten la tierra, debéis decir a vuestros hijos que la tierra está plena de vida de nuestros antepasados. Debéis enseñar a vuestros hijos lo que nosotros hemos enseñados a los nuestros: que la tierra es nuestra madre. Todo lo que afecta a la tierra afecta a los hijos de la tierra. Cuando los hombres escupen el suelo se escupen a sí mismos.
Esto lo sabemos: la tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre pertenece a la tierra. El hombre no ha tejido la red de la vida: es sólo una hebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo hará a sí mismo. Lo que ocurre a la tierra ocurrirá a los hijos de la tierra. Lo sabemos. Todas las cosas están relacionadas como la sangre que une a una familia.
Aún el hombre blanco, cuyo Dios se pasea con él y conversa con el -de amigo a amigo no puede estar exento del destino común-. Quizá seamos hermanos, después de todo. Lo veremos. Sabemos algo que el hombre blanco descubrirá algún día: que nuestro Dios es su mismo Dios. Ahora pensáis quizá que sois dueño de nuestras tierras; pero no podéis serlo. El es el Dios de la humanidad y Su compasión es igual para el hombre blanco. Esta tierra es preciosa para El y el causarle daño significa mostrar desprecio hacia su Creador. Los hombres blancos también pasarán, tal vez antes que las demás tribus. Si contamináis vuestra cama, moriréis alguna noche sofocados por vuestros propios desperdicios. Pero aún en vuestra hora final os sentiréis iluminados por la idea de que Dios os trajo a estas tierras y os dio el dominio sobre ellas y sobre el hombre de piel roja con algún propósito especial. Tal destino es un misterio para nosotros porque no comprendemos lo que será cuando los búfalos hayan sido exterminados, cuando los caballos salvajes hayan sido domados, cuando los recónditos rincones de los bosques exhalen el olor a muchos hombres y cuando la vista hacia las verdes colinas esté cerrada por un enjambre de alambres parlantes. ¿Dónde está el espeso bosque? Desapareció. ¿Dónde está el águila? Desapareció. Así termina la vida y comienza la supervivencia...".

PISA 2001 A PISA 2009

2009-04-11T16:34:00.000-07:00

Cuando en el año 2003 se dieron a conocer los desastrosos resultados que el Perú obtuvo en la evaluación del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes - PISA 2001, en la que nuestra educación salió desaprobada, colocándonos en la cola de Latinoamérica en Comprensión Lectora y Razonamiento Matemático, los maestros no solo sufrimos un duro golpe a nuestra autoestima y ejercicio profesional, porque fuimos acusados como los responsables de estos resultados, sino que fue una clara confirmación, reclamada por el magisterio nacional, de que las políticas que se venía implementando en el país no estaban funcionando ni contribuían al mejoramiento de la calidad educativa. Hoy el tiempo nos ha dado la razón. Los resultados de esa evaluación fueron consecuencia de una política educativa improvisada, sin norte, que nos sumió en la más profunda de las crisis educativas, a tal extremo de que en el año 2002 el gobierno de turno declaró la educación nacional en emergencia.

Ya han pasado ocho años y la decisión de no participar en la evaluación PISA en todos estos años fue una acertada decisión para tomar medidas correctivas del caso. Ahora el gobierno nacional ha anunciado que el próximo mes de abril nuestro país se somete nuevamente a las reglas de este programa. Por eso es válido preguntarnos: ¿Cuánto hemos avanzado en el desarrollo de nuestras políticas educativas para enfrentar el problema? ¿Qué medidas correctivas hemos implementado? Hagamos un recorrido de lo que hemos avanzado en tres gestiones de gobierno, como fueron, los del Dr. Agustín Paniagua y Alejandro Toledo y actualmente la del Dr. Alan García, después de los resultados de PISA 2001.

En el año 2002 se impulsó la Consulta Nacional de Educación, que tuvo como principal virtud la de visualizar la necesidad de un proyecto educativo con visión de país, ese mismo año se crea el Consejo Nacional de Educación quienes impulsan en todo el país, la construcción del Proyecto Educativo Nacional. En el año 2003, a nivel regional, se impulsaron los Proyectos Educativos Regionales, en ese mismo año además, se promulgó la nueva Ley General de Educación Nº 28044, nació también el Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia, el Cumplimiento de los Objetivos del Milenio y la propuesta de Educación para todos (EPT), del 2004 al 2006 el Ministerio de Educación (MED) impulsó el Concurso Nacional de Innovaciones Educativas en el campo de la gestión pedagógica e institucional que promovió experiencias exitosas de mejoramiento educativo con énfasis en comunicación y matemática, en el 2007 después de reconocerle su importancia, el MED oficializó el Proyecto Educativo Nacional y dio nacimiento a la nueva Ley de Carrera Pública Magisterial. En el 2008 se impulsó el Programa Nacional de Formación y Capacitación Docente (PRONAFCAD), que al margen de las críticas que se le hace, ha contribuido con el mejoramiento de la formación continua del docente, priorizando la capacitación en las áreas de comunicación y matemáticas.
Definitivamente, hemos dado pasos muy importantes para superar el problema. Por eso creemos que la evaluación PISA a la que nos someteremos el próximo mes de abril encuentra a los maestros con actitud positiva y preparados para asumir consciente y responsablemente sus resultados. Solo queda invocar a todos ellos, a los educadores que son conscientes de nuestra contribución con la construcción de país, a prepararnos y preparar a nuestros estudiantes para que los resultados que arrojen la evaluación nos alejen de los últimos lugares y podamos decir con orgullo que nuestra educación en los estándares internacionales comparada con la de América Latina avanza de la mano con el desarrollo económico y productivo que estamos viviendo como país.

CONFERENCIA DE FORO EDUCATIVO

2008-12-22T16:36:00.000-08:00

APRENDIZAJE DE CALIDAD CON EQUIDAD

Evento convocado por Foro Educativo.

PROGRAMA DE LA CONFERENCIA

Este es un breve resumen del programa de la conferencia nacional 2009.

EL CONTEXTO : Aprendizajes de calidad con equidad: Factores y responsabilidades para un país diverso.।2। Los dilemas de la educación latinoamericana: Entre los desafíos de la equidad y de la competitividad.LOS PROBLEMAS Y DESAFÍOS:Percepciones y cifras de la educación: caminando entre creencias y realidades.4. A qué está asociada la eficacia escolar en ocho países de Latinoamérica5. Acceso a la cultura letrada y ciudadanía.6. Pedagogía de la comprensión y desafíos al rol docente. LAS POSIBILIDADES:Algunas experiencias innovadoras políticamente relevantes en la educación regional.8. La innovación como desafío a las políticas locales, regionales y nacionales.9. Cultura e institucionalidad escolar: ¿una gestión centrada en las personas y sus aprendizajes?

Costos de Inscripción a la Conferencia

Las personas interesadas en separar un cupo para la conferencia podrán hacer una Pre – Inscripción, sin costo alguno, del 15 de Diciembre hasta el 15 de Enero.

Pasos para la inscripción

Realizar el pago de la inscripción en la cuenta: INTERBANK / FORO EDUCATIVO/ Cuenta Corriente en Moneda Nacional N° 200-3000046289

El voucher de cancelación de inscripción entregado por el banco deberá ser enviado vía correo electrónico a http://es.mc262.mail.yahoo.com/mc/compose?to=inscripciones@foroeducativo.org o

via fax al : 264-0607 anexo 116

Para completar su INSCRIPCIÓN descargue esta FICHA en caso de inscripción por persona; y esta otra FICHA en caso de inscricipción GRUPAL. LLénela y envíela a http://es.mc262.mail.yahoo.com/mc/compose?to=inscripciones@foroeducativo.org

Mayor información:

Foro Educativo. Calle Luis Manarelli 1100, Lima 17 - Perú 511-2642638

http://www.foroeducativo.org/site/index.php

INVERSIÓN PÚBLICA EN EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EDUCACIÓN

2008-12-15T16:20:00.000-08:00

El departamento de Amazonas, junto con otros del país, inició hace seis años la construcción del Proyecto Educativo Regional (PER-A), en el marco del Proyecto Educativo Nacional (PEN), para ese entonces el reto era definir las principales políticas educativas que respondan a los problemas visualizados en el diagnóstico.

Este proceso de construcción del PER-A, no fue nada fácil, definición de enfoques, principios, estrategias y lineamientos de política educativa fueron logradas en múltiples encuentros y reuniones que dieron como resultado final cinco objetivos estratégicos de desarrollo educativo: Educación Intercultural Bilingüe, Sostenibilidad de los recursos naturales y culturales adecuados a las potencialidades productivas y tecnológicas, Gestión ética y de calidad descentralizada y participativa, Educación para el ejercicio ciudadano en democracia que contribuye a generar capacidades para la participación, concertación y vigilancia social y Educación que contribuye al desarrollo regional; así en octubre del año 2007 con la presencia de dos Presidentes Regionales, nuestro anfitrión y como invitado el Presidente Regional de San Martín, se hizo la presentación y lanzamiento del PER-A., a partir de entonces teníamos un nuevo reto: implementar las prioridades de política educativa de Amazonas definidas en nuestro proyecto educativo.

Apurimac, Madre de Dios, Lambayeque y otros departamentos, hicieron el lanzamiento de su PER antes del 2007, nosotros hemos sido los últimos; sin embargo, en algo más de un año, hemos dado pasos trascendentales y muy importantes en la implementación de nuestro PER-A. Hemos logrado conformar un equipo técnico regional que impulsa la implementación de las políticas educativas, liderados por la Dirección Regional de Educación y el Gobierno Regional, se está realizando la reestructuración de la Dirección Regional de Educación, adecuándola a sus nuevas funciones y competencias en el marco de la descentralización y se ejecutan proyectos educativos con fondos de inversión pública tanto del Gobierno Regional como de los Gobiernos Locales priorizando el desarrollo de capacidades de los recursos humano como son los niños, niñas y docentes y no solamente ladrillo y cemento para la construcción de infraestructura educativa.

Los logros y avances obtenidos a la fecha no han sido a priori, se ha debido a dos fortalezas muy importantes: la voluntad política del Gobierno Regional de Amazonas y la conformación de un equipo técnico con capacidad e iniciativa para asumir los retos impuestos por el proceso de descentralización educativa que hoy exige, ya no solo la elaboración de proyectos educativos sino la aplicación de propuestas a través de perfiles de proyectos de inversión desde los Gobiernos Regionales y Locales con fondos de inversión pública y del gasto regular.
En lo que va del año 2008 y del próximo año 2009, ya tenemos una inversión garantizada en más de Seis Millones Quinientos Mil Nuevos soles, solo con fondos de inversión del Gobierno Regional y más de Ciento Treinta y Nueve Mil Nuevos Soles con fondos de inversión de los Gobiernos Locales. Esto constituye una muestra de la voluntad política que existe en los gobernantes por priorizar la educación como eje estratégico clave del desarrollo local, y es que los amazonenses ya somos conscientes que el desarrollo regional, implica, además de saneamiento básico, también educación y cultura como instrumento de poder para superar la pobreza que todavía nos acecha.